SPD grozi zablokowaniem reformy opieki pielęgniarskiej Linnemanna w związku z planowanymi cięciami wydatków

Podział w koalicji w sprawie zgody rządu

Niemiecka koalicja rządząca zmaga się z wewnętrznym sporem dotyczącym nadchodzących przepisów mających na celu stabilizację ustawowego ubezpieczenia pielęgnacyjnego. Sekretarz generalny SPD Tim Klüssendorf ogłosił 25 września 2026 r., że socjaldemokraci odrzucą wszelkie środki prowadzące do obniżenia świadczeń dla odbiorców i ich rodzin. W oświadczeniach wydanych w Berlinie oraz za pośrednictwem nagrania na Instagramie Klüssendorf podkreślił, że partia nie zaakceptuje cięć w usługach. Federalny minister zdrowia Carsten Linnemann z CDU zamierza przedłożyć swój projekt reformy rządowi w środę. SPD ostrzegła, że jest gotowa wstrzymać się od głosu podczas posiedzenia ministerialnego, jeśli nie zostaną wprowadzone istotne poprawki. Negocjatorzy obu partii koalicyjnych zaplanowali kolejne rozmowy na 28 września 2026 r., choć przedstawiciele SPD zauważyli, że natychmiastowy kompromis przed posiedzeniem rządu jest mało prawdopodobny.

Przede wszystkim masowe cięcia zagrażają opiekunom, osobom potrzebującym opieki i ich krewnym. Ale my na to nie pozwolimy.

Deficyty budżetowe i cele wydatkowe

Spór wynika z rosnącego obciążenia finansowego niemieckich ustawowych funduszy opiekuńczych, spowodowanego wzrostem kosztów personelu, zakwaterowania i codziennych usług opiekuńczych. System ubezpieczeń pielęgnacyjnych odnotował deficyt w wysokości 770 mln euro w samym tylko pierwszym półroczu 2026 r., a prognozy federalne wskazują na wielomiliardowy niedobór w 2027 r. Przemawiając przed Bundestagiem 23 września 2026 r., Linnemann argumentował, że w przyszłym roku konieczne są znaczące korekty fiskalne, aby zapobiec ogólnemu wzrostowi składek na ubezpieczenia społeczne dla pracowników. Linnemann objął urząd pod koniec lipca 2026 r. i w wywiadzie dla Frankfurter Allgemeine Zeitung stwierdził, że bez reformy strukturalnej system opieki załamie się w latach 30. XXI wieku.

Wydajemy około 74 mld euro rocznie na ubezpieczenia pielęgnacyjne i musimy zaoszczędzić osiem miliardów euro na przyszły rok. To już pokazuje skalę wyzwania.

Żądania SPD dotyczące limitów dopłat dla mieszkańców

Zamiast ograniczać wydatki poprzez cięcia świadczeń, SPD naciska na ustawowe limity wydatków osobistych ponoszonych przez mieszkańców domów opieki. Premier Saary i wiceprzewodnicząca SPD Anke Rehlinger zaproponowała ograniczenie kosztów usług opiekuńczych do 1500 euro miesięcznie. Statystyki Stowarzyszenia Zastępczych Kas Chorych (Verband der Ersatzkassen) pokazują, że mieszkańcy w pierwszym roku pobytu w placówce opiekuńczej płacili średnio 3364 euro miesięcznie z własnej kieszeni według stanu na 1 lipca 2026 r. Klüssendorf argumentował, że limit zapobiegłby wyczerpaniu finansowemu rodzin i ponowił wezwania do systemu, w którym wszyscy obywatele partycypują w kosztach. Aby pomóc w sfinansowaniu ulg, rzecznik SPD ds. polityki zdrowotnej Christos Pantazis zażądał mechanizmu wyrównawczego opartego na ryzyku między ustawowymi a prywatnymi ubezpieczycielami opieki, argumentując, że fundusze prywatne obecnie korzystają ze struktury członkowskiej o niższym ryzyku.

Ponowna ocena wcześniejszych projektów ministerialnych

Obecna debata jest następstwem kontrowersyjnych propozycji opracowanych przez poprzedniczkę Linnemanna, byłą minister zdrowia Ninę Warken. Projekt Warken zakładał ograniczenie wydatków poprzez zaostrzenie kryteriów oceny opieki pielęgnacyjnej, ograniczenie bezpłatnego ubezpieczenia dla współmałżonków oraz podniesienie składki pielęgnacyjnej dla osób bezdzietnych do 4,3 procent. Jej plan zakładał również odroczenie stopniowych dotacji państwowych, które rekompensują dopłaty mieszkańców, oraz ograniczenie ustawowych składek emerytalnych dla opiekunów rodzinnych. Choć Linnemann zadeklarował chęć uniknięcia cięć w świadczeniach emerytalnych dla opiekujących się krewnymi, jego pakiet legislacyjny wymaga dalszych negocjacji z partnerami koalicyjnymi przed trafieniem pod obrady rządu.