Sejm przyjął ustawę o najmie krótkoterminowym. Wspólnoty i gminy zyskają prawo do zakazów

Głosowanie

Sejm przyjął w czwartek, 8 października 2026 roku, nowelizację regulującą rynek najmu krótkoterminowego. Za ustawą głosowało 407 posłów, 24 było przeciw, a 9 wstrzymało się od głosu. Projekt trafi teraz do Senatu. Tekst został przygotowany przez Ministerstwo Sportu i Turystyki jako nowelizacja ustawy o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych, a także kilku innych ustaw. Posłowie wprowadzili kilka poprawek zgłoszonych przez klub KO, które doprecyzowują przepisy. Fakt opisał ustawę jako budzącą ogromne emocje, a nawet kryzys wewnątrz koalicji rządzącej.

Zakazy w budynkach i kontrole

Właściciele lokali we wspólnocie mieszkaniowej lub ogół członków spółdzielni mieszkaniowej będą mogli podjąć uchwałę o zakazie świadczenia usług hotelarskich w danym obiekcie. Spółdzielnie będą potrzebować większości ponad 50% głosów uprawnionych. Po przyjęciu uchwały firmy prowadzące taką działalność będą miały sześć miesięcy na jej zakończenie. Mieszkańcy, wspólnoty i spółdzielnie będą mogły inicjować kontrole lokali wykorzystywanych na wynajem krótkoterminowy, obejmujące wymogi techniczne, przeciwpożarowe oraz bezpieczeństwo i porządek publiczny. Ustawa przewiduje również wykreślenie obiektu z rejestru w przypadku stwierdzenia łącznie trzech naruszeń bezpieczeństwa lub porządku publicznego w ciągu sześciu miesięcy od pierwszego ustalonego przypadku. Ponowny wpis do rejestru będzie możliwy dopiero po roku.

Strefy gminne i rejestr

Rady gmin, na wniosek wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, będą mogły wyznaczyć obszar, na którym usługi hotelarskie w lokalach mieszkalnych będą czasowo wyłączone. Uchwały mogą przewidywać wyjątki dotyczące podmiotu, nieruchomości lub okresu. W ocenie ministerstwa zmiany zwiększą wpływ mieszkańców i samorządów na otoczenie, w którym żyją. Ustawa wdraża również unijne rozporządzenie dotyczące gromadzenia i udostępniania danych o najmie krótkoterminowym. Tworzy Centralny Rejestr Obiektów Zakwaterowania Turystycznego, prowadzony przez samorządy, i wymaga rejestracji każdego lokalu wynajmowanego na doby. Każde ogłoszenie otrzyma numer identyfikacyjny, a za naruszenie nowych obowiązków grożą kary administracyjne do 50 000 zł. Wniosek musi zawierać regulamin określający długość doby hotelowej, godziny ciszy nocnej i pełne dane kontaktowe właściciela, wraz z pozytywną opinią strażaka lub innej osoby uprawnionej w zakresie ochrony przeciwpożarowej.

Harmonogram i otwarte pytania

Przepisy dotyczące zakazów dla wspólnot, spółdzielni i gmin, wraz ze strefami gminnymi, wejdą w życie 1 stycznia 2028 roku. Pozostałe przepisy zaczną obowiązywać 14 dni po publikacji. Według Business Insider eksperci i prawnicy podkreślają, że dla spółdzielni to prawo pozostanie jedynie na papierze. Ten sam serwis opisuje ustawę jako wciąż budzącą kontrowersje, przy czym niektóre przepisy, takie jak blokowanie najmu krótkoterminowego, mogą pozostać martwą literą prawa. Business Insider podaje również, że wynajmujący będą musieli zarejestrować się jako przedsiębiorcy, a za niedopełnienie tego obowiązku grozi kara 50 000 zł.