Pięciu urzędników przed sądem w Pontresinie w związku z tragicznym osunięciem ziemi w Bondo w 2017 roku

Zarzuty i nadchodzący proces w Pontresinie

W poniedziałek w Pontresinie rozpocznie się proces pięciu oskarżonych w związku z tragicznym osunięciem ziemi w Val Bregaglia, w którym zginęło ośmiu turystów. Prokuratura kantonu Gryzonia postawiła zarzuty nieumyślnego spowodowania śmierci dwóm geologom, inżynierowi leśnictwa, leśnikowi oraz byłej burmistrz Bregaglii, Annie Giacometti. Jeden z geologów oraz inżynier leśnictwa byli w czasie katastrofy zatrudnieni w kantonalnym urzędzie ds. lasów i zagrożeń naturalnych. Zdaniem prokuratury oskarżeni błędnie ocenili wskaźniki niestabilności zbocza w dniach poprzedzających katastrofę i nie zamknęli miejskich szlaków turystycznych. Szczegółowe wnioski o wymiar kary zostaną przedstawione w trakcie rozprawy głównej, a wobec wszystkich oskarżonych obowiązuje domniemanie niewinności.

Osunięcie się Piz Cengalo w 2017 roku

Do osunięcia ziemi doszło 23 sierpnia 2017 roku na północno-wschodnim zboczu Piz Cengalo powyżej miejscowości Bondo. Z wysokości 3000 metrów n.p.m. oderwało się około 3 mln metrów sześciennych skał. Masa skalna przemieściła się przez znaczną część sąsiedniego lodowca, przekształcając się w szybki potok błotno-skalny, który wdarł się w dolinę. Lawina pogrzebała od 1,5 do 2 kilometrów szlaku turystycznego w Val Bondasca pod warstwą gruzu o grubości od 15 do 20 metrów. W katastrofie zginęło ośmiu turystów z Niemiec, Austrii i Szwajcarii.

Droga sądowa do procesu

Droga do procesu obejmowała liczne decyzje sądowe po tym, jak władze regionalne początkowo umorzyły sprawę. W 2019 roku prokuratura Gryzonii oddaliła postępowanie, uznając, że osunięcie ziemi tej skali było nieprzewidywalne. Sąd kantonalny Gryzonii podtrzymał tę decyzję w 2020 roku, odrzucając apelację rodzin ofiar. Rodziny odwołały się do szwajcarskiego Sądu Federalnego, który uznał ocenę kantonalną za niewystarczającą do zamknięcia sprawy i nakazał jej wznowienie w 2021 roku. Kolejna niezależna ekspertyza geologiczna skłoniła prokuraturę do zmiany stanowiska i wniesienia aktów oskarżenia przeciwko pięciu urzędnikom.

Rzadkość postępowań dotyczących zagrożeń naturalnych

Postępowania karne przeciwko władzom gminnym i kantonalnym w sprawach zarządzania klęskami żywiołowymi należą w szwajcarskiej praktyce prawnej do rzadkości. Prawniczka specjalizująca się w wypadkach górskich, Rahel Müller, zauważyła, że szwajcarskie sądy badały podobne kwestie przewidywalności tylko w dwóch wcześniejszych przypadkach.

To dwie sprawy, których kwestia prawna jest porównywalna z tą z Bondo, ponieważ obie dotyczą przewidywalności zdarzeń naturalnych.

Pierwszy precedens miał miejsce po osunięciu się skał w 1998 roku w wąwozie Taubenlochschlucht koło Biel, w którym zginęło ośmioletnie dziecko, a trzy inne osoby zostały ranne. Sprawa zakończyła się w grudniu 2003 roku wyrokiem skazującym lidera stowarzyszenia szlaków za nieumyślne spowodowanie śmierci. Drugi przypadek dotyczył lawiny w Evolène w 1999 roku, w której zginęło 12 osób, co doprowadziło w 2005 roku do wyroków w zawieszeniu dla lokalnego burmistrza i dyrektora ds. bezpieczeństwa. Jak wyjaśniła Müller, odpowiedzialność karna w sprawach dotyczących zagrożeń alpejskich pozostaje trudna do udowodnienia przed sądem.

Istnieje tylko kilka śmiertelnych wypadków związanych z zagrożeniami naturalnymi, w których sądy potwierdziły odpowiedzialność karną.