Portugalski parlament zatwierdził reformę rynku najmu, skracającą okres wypowiedzenia do dwóch miesięcy

Parlamentarne zatwierdzenie i negocjacje partyjne

Portugalski parlament przyjął szeroką reformę rynku najmu w pierwszym czytaniu w środę wieczorem, 30 września 2026 r. Projekt ustawy został przedłożony przez centroprawicowy rząd premiera Luísa Montenegro w ramach strategii walki z krajowym kryzysem mieszkaniowym. Projekt przeszedł przez wstępną fazę legislacyjną dzięki wstrzymaniu się od głosu partii Chega, drugiej co do wielkości siły politycznej w parlamencie. Ugrupowanie to zgłaszało zastrzeżenia podczas debat, jednak w środę zawarło porozumienie z partią rządzącą w sprawie wniesienia poprawek przed ostatecznym głosowaniem. Wszystkie lewicowe partie opozycyjne głosowały przeciwko pakietowi, argumentując, że polityka ta pozbawia lokatorów podstawowej ochrony.

Nowe zasady eksmisji i warunki umów

Proponowana reforma zmienia procedury eksmisyjne oraz warunki finansowe najmu mieszkań w Portugalii. Zgodnie z zapisami ustawy, właściciele nieruchomości mogą wszcząć formalną procedurę eksmisji po dwóch miesiącach nieopłaconego czynszu, obniżając próg z obecnych trzech miesięcy. Przepisy zezwalają również wynajmującym na żądanie do trzech miesięcy czynszu z góry i usuwają istniejące limity kaucji. Ponadto reforma znosi ustawowe ograniczenia wysokości czynszu w nowych umowach, wprowadzając jednocześnie ulgi podatkowe dla właścicieli wprowadzających lokale na rynek. Środki te uzupełniają szerszy plan mieszkaniowy przedstawiony przez Montenegro rok temu, który łączył korzyści podatkowe z najmu z wyższym opodatkowaniem niektórych nabyć nieruchomości przez inwestorów zagranicznych.

Warunki rynkowe i krytyka opozycji

Administracja Montenegro zaprojektowała deregulację w celu rozwiązania problemu niedoboru mieszkań, argumentując, że tysiące nieruchomości pozostają puste, ponieważ właściciele obawiają się braku bezpieczeństwa prawnego i długotrwałych procesów eksmisyjnych. Oficjalne statystyki wskazują, że mediana czynszu dla nowo podpisanych umów najmu w Portugalii wzrosła o ponad 10% rok do roku w drugim kwartale 2026 r. Zmiana legislacyjna spotkała się z natychmiastowym oporem grup lokatorskich, które potępiły reformę jako "dzikość" i ostrzegły, że usunięcie limitów kaucji i czynszów pogorszy brak bezpieczeństwa mieszkaniowego. Lewicowi parlamentarzyści podzielili te obawy, twierdząc, że krótsze terminy eksmisji za niepłacenie przyspieszą wysiedlenia lokatorów, zamiast rozwiązywać problemy z podażą.

Kontrast z hiszpańską polityką mieszkaniową

Portugalska reforma legislacyjna stanowi przeciwieństwo podejścia do polityki mieszkaniowej sąsiedniej Hiszpanii. We wtorek, 29 września 2026 r., lewicowy rząd premiera Pedro Sáncheza wydał dekret przedłużający zakaz eksmisji wrażliwych lokatorów do 2030 r. Hiszpański środek nastąpił po demonstracjach publicznych i powstaniu obozowisk protestacyjnych w centrum Madrytu oraz kilku innych miastach. Gniew społeczny w Hiszpanii nasilił się po eksmisji 87-letniej mieszkanki Madrytu, której mieszkanie zostało przejęte przez firmę inwestycyjną dążącą do podniesienia czynszu o 275%. Hiszpańscy parlamentarzyści mają głosować nad dodatkowymi dekretami o ochronie lokatorów w piątek, 2 października 2026 r.