Włochy: nowy kontrakt w sektorze zdrowia. Pielęgniarki otrzymają podwyżki o 240 euro i wprowadzono zasady korzystania ze sztucznej inteligencji

Porozumienie

29 lipca 2026 r. Włoska Agencja ds. Negocjacji w Administracji Publicznej (Aran) oraz wszystkie reprezentatywne związki zawodowe podpisały wstępne porozumienie w sprawie odnowienia krajowego zbiorowego układu pracy dla sektora zdrowia na lata 2025–2027. Umowa dotyczy 592 638 pracowników Narodowej Służby Zdrowia, w tym personelu pielęgniarskiego, techniczno-medycznego, rehabilitacyjnego, administracyjnego oraz pomocniczego. Dokument trafi teraz do organów kontrolnych w celu certyfikacji zgodności ekonomiczno-finansowej przed ostatecznym podpisaniem.

Szczegóły ekonomiczne

Kontrakt przewiduje średni miesięczny wzrost wynagrodzenia brutto o 209 euro, który dla personelu pielęgniarskiego wynosi 240 euro. Wyrównania, obliczone na dzień 31 października 2026 r., wynoszą średnio 1226 euro dla całego sektora i 2300 euro dla pielęgniarek. Łączny wzrost w ciągu trzech lat wynosi 7,76 proc., przekraczając 8 proc. w przypadku pielęgniarek. Personel oddziałów ratunkowych otrzyma dodatkowy dodatek w wysokości 100 euro. Ustawa budżetowa przewiduje 1,537 mld euro rocznie od 2027 r., przy czym stopniowe podwyżki obowiązują już od 1 stycznia 2025 r. i 1 stycznia 2026 r. Dodatkowe środki obejmują 445 mln euro na dodatek za specyfikę pracy pielęgniarskiej, 193 mln euro na dodatek za opiekę nad pacjentem oraz 35 mln euro dla personelu oddziałów ratunkowych.

Nowe przepisy: AI, cyberbezpieczeństwo i menedżer ds. niepełnosprawności

Po raz pierwszy kontrakt reguluje wykorzystanie sztucznej inteligencji w miejscu pracy. Pracodawcy zamierzający wprowadzić systemy AI lub zautomatyzowane algorytmy wpływające na zatrudnienie muszą wcześniej poinformować pracowników o celach, przetwarzanych danych, poziomie cyberbezpieczeństwa oraz potencjalnym wpływie na organizację pracy i ocenę wyników. Prezes Aran, Antonio Naddeo, podkreślił podstawową zasadę.

Odpowiedzialności tych, którzy podejmują decyzje, nie można delegować na algorytm.

Kontrakt wprowadza również nowe role zawodowe: menedżera ds. cyberbezpieczeństwa oraz menedżera ds. niepełnosprawności, którego zadaniem jest promowanie integracji i równych szans dla osób z niepełnosprawnościami. Ponadto uznano dodatek za pracę w szczególnie wymagających jednostkach, takich jak oddziały intensywnej terapii, ratownictwa medycznego, chorób zakaźnych, dializ oraz opieki domowej.

Reakcje polityczne i instytucjonalne

Minister administracji publicznej Paolo Zangrillo nazwał podpisanie umowy "dotrzymaną obietnicą", zauważając, że zakończono cały cykl odnowień kontraktów w administracji publicznej na lata 2025–2027.

Ci, którzy opiekują się krajem, zasługują na opiekę. Odnowiliśmy kontrakt w sektorze zdrowia zaledwie dziewięć miesięcy po poprzednim, potwierdzając, że osoby dbające o obywateli każdego dnia zasługują na uwagę i konkretne uznanie.

Minister zdrowia Orazio Schillaci określił kontrakt jako "kolejny ważny sygnał uwagi wobec strategicznego sektora" i zobowiązał się do kontynuowania poprawy sytuacji ekonomicznej personelu w kolejnej ustawie budżetowej. Federico Riboldi, asesor ds. zdrowia w Piemoncie i koordynator Komisji Zdrowia Konferencji Regionów, podkreślił, że rząd Giorgii Meloni zagwarantował najwyższe w historii finansowanie Narodowego Funduszu Zdrowia, a kontrakt stanowi konkretny krok w stronę docenienia personelu medycznego.

Rząd Giorgii Meloni pokazuje, że wierzy w publiczną służbę zdrowia: zagwarantował najwyższe w historii finansowanie Narodowego Funduszu Zdrowia, a teraz, wraz z odnowieniem kontraktu, wykonano kolejny krok w stronę docenienia personelu medycznego poprzez znaczące podwyżki płac.

Reakcje związków zawodowych

Związki zawodowe wyraziły zadowolenie, choć niektóre organizacje pielęgniarskie zgłosiły częściową krytykę. Sekretarz CGIL, Maurizio Landini, zauważył, że porozumienie zapewnia wzrost płac powyżej szacowanej inflacji, w przeciwieństwie do poprzedniego kontraktu, oraz wprowadza klauzulę ochronną dostosowującą płace w przypadku odchyleń od trendów inflacyjnych. Liderka CISL, Daniela Fumarola, nazwała umowę "wynikiem bez precedensu". Jednak Nursind argumentował, że personel oddziałów ratunkowych został poszkodowany, a Nursing Up stwierdził, że podpisanie umowy "nie jest punktem docelowym" i że "pozostają ważne cienie wymagające interwencji politycznej".

Szerszy kontekst sektora publicznego

Dzięki temu wstępnemu porozumieniu rząd zakończył odnawianie wszystkich kontraktów w sektorze publicznym na lata 2025–2027, obejmując około 3,1 mln z 3,4 mln pracowników publicznych. W ciągu ostatnich czterech lat pracownicy sektora publicznego doczekali się trzech odnowień kontraktów, ze średnim wzrostem wynagrodzeń o 408 euro brutto miesięcznie. Minister Zangrillo przypisał to alokacji 30 mld euro, która pozwoliła na prowadzenie negocjacji ze związkami zawodowymi przy odpowiednich zasobach.