Hiszpański rząd dzieli dekrety mieszkaniowe przed kluczowym głosowaniem w parlamencie
Hiszpański Kongres Deputowanych zbiera się w piątek na nadzwyczajnym posiedzeniu, aby zagłosować nad pilnymi dekretami mieszkaniowymi, które mają zamrozić czynsze i ograniczyć eksmisje. Rząd liczy na poparcie regionalnych partii nacjonalistycznych.
Parlamentarny impas wokół pilnych dekretów
Hiszpański rząd przystępuje w piątek do nadzwyczajnego głosowania parlamentarnego, starając się o zatwierdzenie pierwszego dekretu z mocą ustawy w sprawie mieszkalnictwa. Poprzedziły to intensywne negocjacje z koalicjantami i partnerami regionalnymi. Premier Pedro Sánchez wyraził optymizm co do uzyskania zgody, mimo że urzędnicy z Moncloa przyznali, iż drugi dekret, obejmujący obowiązkowe przedłużenia umów najmu, prawdopodobnie zostanie odrzucony. Partia Ludowa (PP), której przewodzi Alberto Núñez Feijóo, potwierdziła, że zagłosuje przeciwko obu środkom, określając pakiet jako pułapkę polityczną. Arytmetyka parlamentarna sprawia, że rząd mniejszościowy jest zależny od baskijskich i katalońskich partii regionalnych, konkretnie od Junts oraz Baskijskiej Partii Nacjonalistycznej (PNV), które łącznie dysponują 12 mandatami w Kongresie Deputowanych.
Warunki spornego pakietu mieszkaniowego
Pierwszy dekret z mocą ustawy, opublikowany w Dzienniku Urzędowym (BOE), wprowadza ograniczenia podwyżek czynszów, umożliwia przedłużenie obecnych umów najmu o maksymalnie dwa lata i wstrzymuje eksmisje lokatorów w trudnej sytuacji. Tekst nakłada również ograniczenia na nabywanie nieruchomości przez fundusze inwestycyjne, jeśli cena zakupu jest niższa niż 70% wyceny rynkowej. Osobny, drugi dekret, który Moncloa wyodrębniła, aby chronić szerszy pakiet, zobowiązuje właścicieli nieruchomości do wypłaty lokatorom równowartości 12 miesięcznych czynszów w przypadku odmowy przedłużenia umowy. Konserwatywni ustawodawcy i stowarzyszenia właścicieli argumentują, że przepisy obciążają prywatnych właścicieli, wskazując, że osoby fizyczne kontrolują około 80% hiszpańskiego rynku najmu mieszkań.
- Rada Ministrów zatwierdza dwa oddzielne dekrety mieszkaniowe
- Pierwszy dekret zostaje opublikowany w Dzienniku Urzędowym (BOE)
- Związek najemców organizuje ogólnokrajowe protesty przed urzędami miast
- Kongres Deputowanych zbiera się na nadzwyczajnym głosowaniu
Mobilizacja społeczna i stanowisko lewicy
Rząd przyspieszył prace nad dekretami po protestach społecznych, które wybuchły po eksmisji 87-letniej mieszkanki Madrytu, Maricarmen Abascal. Jej przypadek doprowadził do wznowienia obozowisk na madryckim placu Puerta del Sol, nawiązujących do protestów ruchu 15-M z 2011 roku. Sindicato de Inquilinas, grupa zrzeszająca 10 000 najemców, wezwała grupy parlamentarne do poparcia dekretów, organizując jednocześnie czwartkowe protesty przed urzędami miast w całej Hiszpanii. Podemos, które początkowo krytykowało decyzję o podziale legislacji na dwa teksty, zmieniło stanowisko po konsultacjach z przedstawicielami najemców. Poseł PP Jaime de los Santos opisał sytuację swoich emerytowanych rodziców, którym grozi podwojenie czynszu po wygaśnięciu umowy.
Teraz ich właściciele, oczywiście, umowa wygasa w kwietniu. Co im powiedzieli? Że podwoją cenę.
Partie regionalne posiadają decydujący głos
Ponieważ PP głosuje przeciwko środkom wraz z Vox, rząd potrzebuje poparcia lub wstrzymania się od głosu przez Junts lub PNV, aby przeforsować pierwszy dekret. Rzeczniczka Junts, Míriam Nogueras, wyraziła rozczarowanie po zapoznaniu się z tekstem prawnym, zwracając uwagę na obawy dotyczące ochrony własności. Junts wcześniej dołączyło do PP i Vox w Kongresie, aby dopuścić do debaty trzy alternatywne projekty ustaw mieszkaniowych, w tym przepisy mające na celu wyeliminowanie wyznaczonych przez rząd stref napięć czynszowych. PNV historycznie wstrzymywało się od głosu w podobnych dekretach, a negocjatorzy rządowi uważają, że pierwszy tekst uwzględnia kilka priorytetów regionalnych. Wynik piątkowej sesji plenarnej zadecyduje o tym, czy pierwszy pakiet ochrony najemców wejdzie w życie.
