
Od 26 maj
Strategiczne odrywanie gospodarek Zachodu od Chin przerodziło się we wzajemny konflikt regulacyjny, w którym chińskie środki prawne wymierzone są w zgodność korporacji z politykami Zachodu, a wstępna umowa samochodowa UE-Chiny sprawdza teraz, czy negocjacje kierowane mogą współistnieć z tą eskalacją.
Komisarz ds. Handlu Šefčovič stwierdził, że porozumienie z 9 października zmniejszy eksport chińskich hybryd i hybryd typu plug-in do UE o ponad połowę w ciągu czterech lat. Chiny obniżą cła na wybrane towary UE, w tym części samochodowe, oliwę z oliwek i obuwie, a obie strony powołują się na zasady WTO. Rozmowy trwają w sprawie zobowiązań cenowych dotyczących pojazdów elektrycznych, sprawy anty-subsydyjnej i dostępu do wyrobów medycznych.
Bloomberg poinformował 10 października, że mechanizm prawdopodobnie będzie unijnym zabezpieczeniem na import hybryd, a nie jeszcze operacyjnym kontyngentem ani ostatecznym środkiem prawnym. Chińskie oświadczenie publiczne nie podało żadnych limitów ilościowych.
Wspólne oświadczenie chińskiego Ministerstwa Handlu z 9 października zobowiązuje się do ułatwiania licencji na metale ziem rzadkich i magnesy dla UE poprzez „zielony kanał”, bez podanych terminów zatwierdzenia. Komisja wybrała tego samego dnia 46 strategicznych projektów dotyczących minerałów krytycznych.
Porozumienie wymaga zatwierdzenia przez wszystkie 27 państw członkowskich. Liderzy UE spotykają się 15-16 października, aby omówić deficyt handlowy z Chinami, gdzie propozycja przymusu francusko-niemieckiego i zabezpieczenie hybrydowe przejdą pierwszy test polityczny. 12 października minister obrony Tajwanu Wellington Koo powiedział, że jego siły monitorują chińskie ćwiczenia ogniowe na żywo od Morza Południowochińskiego po Liaoning, żadne nie zostały wyznaczone wokół samego Tajwanu.
Rada Europejska omawia deficyt handlowy UE-Chiny (15-16 października)
reuters.comMaroš Šefčovič, EU Trade Commissioner
Porozumienie z 9 października zmniejszyłoby chiński eksport hybryd i hybryd typu plug-in do UE o ponad połowę w ciągu czterech lat.
China's Ministry of Commerce, Chinese trade authority
Ogłosił porozumienie w sprawie eksportu samochodów hybrydowych, stwierdził, że utrzyma zielony kanał dla licencji UE na metale ziem rzadkich, i odrzuca unijne narzędzia ochrony handlu jako protekcjonistyczne.
European Commission, EU executive
Dąży do dywersyfikacji poprzez 46 strategicznych projektów dotyczących minerałów krytycznych, negocjując jednocześnie porozumienie samochodowe.
European Parliament, EU legislative chamber
Poparł rezolucję wzywającą Komisję do rozważenia Instrumentu Przeciwdziałania Przymusowi, jeśli Pekin wykorzysta uzależnienie od surowców krytycznych jako broń.
Urzędnicy Komisji Europejskiej 9 października wybrali 46 strategicznych projektów dotyczących minerałów krytycznych, obejmujących łańcuchy dostaw baterii, obronności, lotnictwa, pojazdów i energii odnawialnej. Posunięcie to przyspiesza wysiłki bloku na rzecz budowy alternatywnych zdolności pozyskiwania materiałów, w których obecnie dominują Chiny.
Ministerstwo Handlu Chin ogłosiło 9 października „porozumienie” z UE w sprawie eksportu samochodów hybrydowych, po zakończeniu dwudniowych rozmów Šefčoviča w Pekinie. Nie ujawniono żadnych warunków. Ogłoszenie odwraca odrzucenie przez Pekin 7 października dobrowolnych limitów eksportowych, choć jego praktyczna treść pozostaje nieokreślona.
Reuters poinformował 9 października, że rekordowa liczba 20 chińskich marek samochodowych bierze udział w Salonie Samochodowym w Paryżu, a chińskie marki posiadają ponad 26% rynku hybryd typu plug-in w Europie Zachodniej w drugim kwartale 2026 roku, wobec 2,2% dwa lata wcześniej. Decydenci UE rozważają warunki „Made in Europe” dla niektórych dotacji na pojazdy elektryczne i zamówień publicznych.
Czterdzieści cztery europejskie stowarzyszenia branżowe wezwały 8 października rządy UE do natychmiastowego podjęcia działań przeciwko nieuczciwym chińskim praktykom handlowym, które – ich zdaniem – zagrażają europejskiemu przemysłowi i zatrudnieniu. Ten zbiorowy apel zwiększa presję biznesową przed dyskusją Rady Europejskiej w dniach 15–16 października na temat deficytu handlowego UE–Chiny.
Sekretarz stanu USA Marco Rubio powiedział 8 października, że Portugalia i kraje europejskie powinny unikać polegania na Chinach w zakresie kluczowych towarów i strategicznych sektorów, określając zależność od jednego państwa jako niepożądaną. Oświadczenie to wpisuje się w amerykańską presję dyplomatyczną na rzecz unijnej strategii ograniczania ryzyka przed szczytem przywódców UE w dniach 15–16 października.
Opublikowane 8 października dane o handlu zagranicznym Niemiec za sierpień wykazały wzrost importu z Chin o 11,0% wobec lipca i eksportu o 4,7% miesiąc do miesiąca; rok do roku import wzrósł o 10,1%, a eksport spadł o 12,9% – podał Destatis. Pogłębiająca się różnica uwypukla asymetrię napędzającą presję na ograniczanie zależności w UE.
Parlament Europejski poparł 7 października rezolucję, w której określił relacje UE–Chiny jako „punkt krytyczny” i wezwał Komisję do rozważenia zastosowania Instrumentu Antykoercyjnego, jeśli Pekin uzbroi europejskie uzależnienie od kluczowych surowców.
Chiny odrzuciły prośbę UE o dobrowolne ograniczenia eksportu chińskich samochodów hybrydowych, podał 7 października „Financial Times”. Odmowa zawęża opcje Brukseli do jednostronnych tymczasowych limitów importowych przed szczytem Rady Europejskiej 15–16 października.
Niemiecki rząd federalny zakazał chińskiemu państwowemu przewoźnikowi Cosco przejęcia 80% udziałów w hamburskim operatorze frachtowym Zippel, powołując się na kwestie odporności łańcucha dostaw i bezpieczeństwa narodowego. Decyzja ta rozszerza unijną kontrolę inwestycji wraz z poszerzającym się obszarem obrony handlowej.
Bloomberg poinformował 7 października, że UE przygotowuje środki ochronne, które mogą ograniczyć import chińskich pojazdów hybrydowych, stanowiących obecnie około jednej czwartej europejskiej sprzedaży hybryd. Środek ten miałby zostać zastosowany w ramach unijnego systemu ochrony handlu, a nie poprzez konwencjonalną podwyżkę ceł.
Brytyjski minister ds. Brexitu Hamish Falconer oświadczył 7 października, że Londyn nie prowadzi rozmów w sprawie ceł na chińskie pojazdy elektryczne na poziomie odpowiadającym środkom unijnym, dystansując się tym samym od stanowiska handlowego Brukseli, jednocześnie potwierdzając współpracę z europejskimi partnerami.
Ministerstwo Handlu Chin 7 października formalnie odrzuciło proponowane unijne instrumenty ochrony handlu jako protekcjonistyczne, ostrzegając, że oddzielanie i zrywanie łańcuchów dostaw zaszkodzi obu stronom. Oświadczenie zaostrza sprzeciw Pekinu wobec francusko-niemieckiego wniosku o szybką reakcję na przymus.
Pekin wycofuje hojne zwolnienia z podatku eksportowego dla baterii i produktów fotowoltaicznych, a według doniesień Reuters Breakingviews z 6 października, może rozszerzyć ten środek na pojazdy elektryczne. Ta zmiana może złagodzić napięcia handlowe z Brukselą, ale zmniejszy marże chińskich producentów i może podnieść koszty dla konsumentów.
Chińskie media państwowe 6 października potępiły francusko-niemiecki instrument szybkiego reagowania handlowego jako jednostronny i wzorowany na amerykańskiej procedurze Sekcji 301, ostrzegając, że może on podważyć stosunki gospodarcze Chin z UE oraz globalny system handlowy.
Brytyjski minister ds. biznesu Jonathan Reynolds upoważnił urzędników do przygotowania możliwych ceł na chińskie pojazdy elektryczne, jak podał „Financial Times” 5 października. Opłaty te mogłyby odpowiadać unijnemu poziomowi 45-procentowej taryfy, co potencjalnie zbliżyłoby Londyn do podejścia Brukseli w zakresie obrony handlowej.
Kanclerz Merz i prezydent Macron wysłali 5 października wspólny list do przewodniczącej Komisji von der Leyen, proponując szybki instrument reagowania w celu odwetu na przymus ekonomiczny oraz uprawnienia do wykluczania stosujących przymus partnerów handlowych z jednolitego rynku UE. Niemieccy urzędnicy porównali proponowane uprawnienia do amerykańskich ceł na podstawie sekcji 301.
Denis Redonnet, szef unijnego egzekwowania przepisów handlowych, powiedział 4 października, że niemal jedna czwarta importu do UE rośnie w niepokojącym tempie, a w 2026 roku wszczęto 27 nowych spraw z zakresu ochrony handlu. Dane te wzmacniają dążenie Brukseli do silniejszych narzędzi zarządzania zależnością od chińskich dostaw.
Ministerstwo handlu Chin wszczęło 3 października dochodzenie antydumpingowe w sprawie importu p-nitrotoluenu z Unii Europejskiej, powołując się na blisko 60-procentowy spadek cen w latach 2022–2025. Dochodzenie to jest następstwem trzech unijnych postępowań handlowych i poprzedza rozmowy na wysokim szczeblu w Pekinie, zaplanowane na 8–9 października.
Francja i Niemcy wezwały Komisję Europejską do przyspieszenia prac nad instrumentem, który mógłby blokować chińskie firmy na unijnym rynku – wynika z raportu z 3 października. Chiny ostrzegły, że będą bronić swoich gałęzi przemysłu i odpowiedzą szerokimi działaniami politycznymi wobec dyskryminacyjnych ograniczeń.
Europejski komisarz Maroš Šefčovič nie osiągnął rezultatów w rozmowach z Pekinem, podał Politico 2 października. Rozmowy dotyczyły chińskich ograniczeń eksportowych oraz gwałtownie rosnącego eksportu z branż strategicznych. Bruksela utrzymuje groźbę ograniczenia dostępu chińskich firm do jednolitego rynku, jeśli negocjacje nie przyniosą rezultatów.
Komisja Europejska przygotowuje na grudzień nowe instrumenty obrony handlowej, które mają przeciwdziałać nieuczciwym praktykom handlowym Chin – podała 2 października „Liberation”. Środki te dołączą do 27 spraw z zakresu ochrony handlu wszczętych już w 2026 roku i będą wymierzone w bilateralną nierównowagę handlową.
Chińscy eksporterzy wyprzedzili Niemcy jako największy miesięczny dostawca towarów do Polski w lipcu 2026 roku – po raz pierwszy Chiny zajęły tę pozycję. Ta zmiana stanowi konkretny dowód na wypieranie europejskich producentów przez chińskie towary na jednolitym rynku UE.
Japoński minister spraw zagranicznych poinformował 2 października, że Tokio zwróciło się do Pekinu z prośbą o zapewnienie normalnego przebiegu eksportu metali ziem rzadkich do celów cywilnych, powołując się na opóźnienia w dostawach. Japonia zamierza kontynuować tę kwestię za pośrednictwem chińskiego ministerstwa handlu.
Chińscy rafinerzy zawiesili październikowy eksport paliw poza Hongkong i Makau, podczas gdy Moskwa przedłużyła zakaz eksportu oleju napędowego do czasu zniesienia sankcji, zaostrzając regionalne dostawy. Te podwójne ograniczenia zwiększają presję na koszty energii w europejskim przemyśle, który już jest ściskany przez chińską nadpodaż.
Amerykańscy prokuratorzy aresztowali 1 października biznesmena z Kalifornii, Grega Lui, zarzucając mu pomoc w wysyłce do Chin serwerów zawierających sztuczną inteligencję Nvidia o wartości około 300 milionów dolarów bez wymaganych licencji. Rzekome przesyłki miały miejsce w latach 2023–2024.
Ministrowie handlu G20 uzgodnili 1 października potępienie przymusu w handlu żywnością, ale nie osiągnęli konsensusu w sprawie rozwiązania problemu nadmiernych mocy produkcyjnych w przemyśle. Šefčovič stwierdził, że chińskie nadwyżki mocy produkcyjnych zagrażają europejskim pojazdom i stali; Chiny odrzucają to oskarżenie jako pretekst protekcjonistyczny.
Jak podał Bloomberg 1 października, chińska firma finansowa wspierana przez państwo, Semi-Tech Leasing Group, sfinansowała ponad 700 serwerów wyposażonych w objęte ograniczeniami układy Nvidia B300 dla chińskiego nabywcy. Ujawnienie to pokazuje, że podmioty powiązane z państwem finansują zakupy naruszające amerykańskie kontrole eksportowe.
Znowelizowana chińska ustawa o mobilizacji obronnej weszła w życie 1 października, wprowadzając przepisy dotyczące wyjścia z kraju, skierowane przeciwko nielegalnemu transferowi technologii za granicę. Rada ds. Kontynentalnych Tajwanu ostrzegła, że przepisy mogą przyznać urzędnikom szerokie uprawnienia dyskrecjonalne.
Dochodzenie Bloomberga opublikowane 1 października udokumentowało, że objęte ograniczeniami procesory AI Nvidii trafiają do Chin za pośrednictwem sieci przerzutowych przez Azję Południowo-Wschodnią i inne punkty tranzytowe, ujawniając luki w egzekwowaniu amerykańskiego reżimu kontroli eksportu.
Waszyngton opóźnił zatwierdzenia eksportu części lotniczych do Chin, wykorzystując je jako dźwignię handlową w ramach przedłużonego rozejmu, podały Reuters i Financial Times 1 października. Posunięcie to dodaje nowy punkt nacisku obok ustaleń taryfowych, które wykluczają półprzewodniki, baterie i pojazdy elektryczne.
Xi Jinping w przemówieniu z okazji Dnia Narodowego 1 października oświadczył, że Pekin będzie „zdecydowanie zwalczać” siły dążące do niepodległości Tajwanu i sprzeciwiać się ingerencji z zewnątrz, używając ostrzejszego języka niż w sformułowaniach z poprzedniego roku. Tajwan osobno przeniósł starszego dowódcę marynarki wojennej do swojej straży przybrzeżnej w odpowiedzi na zwiększoną aktywność chińską na morzu.
Kluczowe
Amerykańscy urzędnicy ocenili, że chińska inwazja na Tajwan przed 2028 rokiem jest mało prawdopodobna, powołując się na czystki w kierownictwie i względy polityczne, mimo że Pekin wyznaczył rok 2027 jako termin gotowości bojowej Chińskiej Armii Ludowo-Wyzwoleńczej. Ocena ta obniża postrzeganą pilność scenariuszy ewakuacji łańcuchów dostaw, które leżą u podstaw zachodniej strategii dywersyfikacji ryzyka.
Przedstawiciel handlowy USA Greer wezwał gospodarki G20 do koordynacji ceł wobec chińskiej nadprodukcji przemysłowej, podał Reuters 1 października. Dwadzieścia osiem krajów, głównie zachodnich, zgodziło się dążyć do wprowadzenia dodatkowych ceł na stal z Chin i innych producentów o wysokiej wydajności.
Chiny nałożyły we wrześniu ograniczenia eksportowe na 14 europejskich firm, dotyczące materiałów istotnych dla produkcji półprzewodników nowej generacji – poinformował 5 października portal Intelligence Online. Środki te zaostrzają wzajemną presję compliance na firmy lawirujące między sprzecznymi wymogami Chin i Zachodu.
Ministerstwo handlu Chin przedłużyło dwa dochodzenia w sprawie praktyk handlowych USA do 27 grudnia, podała agencja Reuters 1 października. Trzymiesięczne przedłużenia obejmują zarzuty dotyczące unilateralizmu USA i dyskryminacyjnych środków handlowych, przedłużając wzajemny impas regulacyjny.
Premier Hiszpanii Sánchez i prezydent Francji Macron oświadczyli 30 września, że Europa potrzebuje silniejszej ochrony przed nieuczciwą chińską konkurencją, jednocześnie z zadowoleniem przyjmując chińskie inwestycje pod warunkiem zabezpieczeń dotyczących transferu technologii. Wspólne stanowisko dwóch największych gospodarek UE zawęża wewnętrzną debatę nad tym, jak daleko powinny sięgać narzędzia ochrony handlu.
Ministerstwo handlu Chin oświadczyło 29 września, że "stanowczo odpowie" na nowe unijne ograniczenia wobec chińskich firm lub produktów, sprzeciwiając się proponowanemu instrumentowi wzorowanemu na amerykańskiej sekcji 301. Państwowe media powoływały się na możliwe dochodzenia antydyskryminacyjne i w sprawie łańcuchów dostaw jako formę odwetu, co zaostrza konfrontację przed wizytą Šefčovicia w Pekinie 8 października.
Volkswagen i chińska spółka Gotion High-Tech rozważają budowę wspólnych zakładów produkcji baterii w Hiszpanii i na Słowacji, a także fabryki materiałów katodowych w Maroku – poinformował Bloomberg 29 września. Plan o wartości 3,22 mld euro rozszerza współpracę, której centrum stanowi już hiszpańska lokalizacja baterii Volkswagena.
Dyrektor generalny ASML Christophe Fouquet powiedział, że zbyt szerokie zachodnie kontrole eksportu mogą przyspieszyć rozwój krajowego sektora półprzewodników w Chinach, podał „Berliner Zeitung” 28 września. Fouquet stwierdził, że ograniczenia mogą być uzasadnione ze względów bezpieczeństwa, ale stają się kontrproduktywne, jeśli zostaną rozszerzone zbyt daleko.
Chińskie Gotion zainwestuje 1,1 miliarda euro w fabrykę akumulatorów Volkswagena w Hiszpanii, podał Reuters 28 września. Projekt jest częścią szerszego planu VW i Gotion dotyczącego rozwoju europejskiego łańcucha dostaw akumulatorów, co pokazuje, że chiński kapitał nadal napływa do unijnego przemysłu, mimo polityki ograniczania ryzyka.
Niemieckie stowarzyszenie branży motoryzacyjnej VDA przyjęło 28 września, że unijne instrumenty ochrony handlu mogą być stosowane w przypadkach, gdy chińskie praktyki zakłócają konkurencję lub naruszają zasady WTO, łagodząc tym samym swój wcześniejszy sprzeciw wobec działań handlowych przeciwko Chinom, przy jednoczesnym dalszym opowiadaniu się za dialogiem.
Komisarz UE ds. handlu Maroš Šefčovič ma odwiedzić Pekin w dniach 8-9 października, aby zabiegać o ustępstwa w sprawie deficytu handlowego UE-Chiny, podał polski raport 28 września. Europejskie firmy gromadzą zapasy metali ziem rzadkich przed rozmowami, obawiając się, że nieudane negocjacje mogą wywołać nowe chińskie ograniczenia.
Trump powiedział 26 września, że Tajwan był przedmiotem rozmów z Xi, ale określił tę kwestię jako „w porządku” na razie, odmawiając szczegółowego powtórzenia długotrwałego stanowiska Waszyngtonu. Te uwagi pozostawiają nierozwiązany główny spór bezpieczeństwa pomimo rozejmu taryfowego.
Szczyt Trump-Xi zaowocował porozumieniem o wzajemnych obniżkach ceł obejmującym towary o wartości około 30 miliardów dolarów, wraz z rozejmem przedłużonym do stycznia 2027 roku. Kontrole eksportu zaawansowanych układów scalonych zostały wyłączone z agendy, pozostawiając nierozwiązany centralny spór strategiczny między Waszyngtonem a Pekinem.
UE wezwała 25 września brytyjskiego premiera Andy'ego Burnhama do dostosowania się do ceł bloku na chińskie samochody, ostrzegając, że chińskie pojazdy mogą trafiać do UE przez Wielką Brytanię. Bruksela zasugerowała, że unia celna rozwiązałaby znaczną część problemu. Burnham oświadczył, że będzie zabiegał o status „zaufanego partnera”, wskazując na zagrożenia dla brytyjskiego przemysłu motoryzacyjnego.
Rząd Tajwanu oświadczył 25 września, że rzekome komentarze Xi na temat przyszłości wyspy, skierowane do Trumpa, stanowią „wypaczenie faktów”, podkreślając, że tylko mieszkańcy Tajwanu mogą decydować o swojej przyszłości. Oświadczenie to utrzymuje spór o suwerenność jako najbardziej kontrowersyjny nierozwiązany element relacji amerykańsko-chińskich po szczycie.
Federacja Niemieckiego Przemysłu przedstawiła 25 września w Berlinie 42-stronicowy dokument polityczny, w którym domaga się strategicznej niezależności od Chin, szybszych unijnych instrumentów ochrony handlu oraz dywersyfikacji łańcuchów dostaw, jednocześnie ostrzegając przed szeroko zakrojonym protekcjonizmem. Plan wzywa także do twardszych negocjacji ze Stanami Zjednoczonymi.
Przedstawiciele władz i przemysłu USA oraz Japonii spotkali się 24 września, aby omówić dostęp do itru, metalu ziem rzadkich wykorzystywanego w przemyśle lotniczym i produkcji chipów. Dane chińskiego urzędu celnego nie wykazały żadnych dostaw itru do USA w styczniu, maju ani czerwcu, co podkreśla presję na łańcuch dostaw wynikającą z kontroli eksportowych Pekinu.
Chiny zgodziły się opóźnić planowane eksterytorialne rozszerzenie kontroli eksportu metali ziem rzadkich w ramach przedłużenia zawieszenia broni do 10 stycznia, poinformował 24 września Handelsblatt. Pauza daje zachodnim firmom tymczasową ulgę od eksterytorialnych licencji, ale pozostawia istniejący system bez zmian.
Obie strony ustanowiły kanał AI do ostrzegania o incydentach, poinformował 24 września przedstawiciel USA ds. handlu Greer, potwierdzając jednocześnie, że kontrola eksportu nie znajduje się w agendzie szczytu. Mechanizm ten jest pierwszą dedykowaną linią komunikacji w sprawie AI między oboma rządami.
Sekretarz skarbu USA Bessent poinformował 24 września, że Waszyngton i Pekin zgodziły się przedłużyć swoje porozumienie handlowe o dwa miesiące po jego wygaśnięciu 10 listopada. Przedłużenie utrzymuje ramy negocjacyjne dotyczące ceł, metali ziem rzadkich, rolnictwa i półprzewodników, ale pozostawia w mocy wszystkie cła i ograniczenia.
Kluczowe
Trump przywitał Xi na Joint Base Andrews 24 września, rozpoczynając wizytę państwową skoncentrowaną na handlu, sztucznej inteligencji i bezpieczeństwie regionalnym. Szczyt jest pierwszym osobistym spotkaniem obu przywódców w obecnej kadencji i sprawdza, czy wygasające w listopadzie zawieszenie broni handlowej może zostać przedłużone.
Ambasador Chin Xie Feng ostrzegł 23 września Waszyngton przed przekraczaniem „czerwonych linii” w sprawie Tajwanu, wymieniając suwerenność, prawa człowieka, systemy polityczne i prawa do rozwoju jako kwestie, które „nie mogą być kwestionowane”. Oświadczenie to wyznacza ostrzejszy ton publiczny na kilka dni przed szczytem Trump–Xi.
Alibaba zaprezentował układ sztucznej inteligencji, który określił jako najpotężniejszy w Chinach, i pracuje nad modelem o parametrach od 5 do 10 bilionów, podała agencja Reuters 22 września. Posunięcie to odzwierciedla dążenie chińskich firm do zmniejszenia zależności od procesorów Nvidii w miarę zaostrzania kontroli ze strony USA.
Minister spraw zagranicznych Wang Yi oświadczył, że Chiny i UE powinny unikać konfrontacji handlowej, mimo utrzymujących się sporów dotyczących dostępu do rynku i nierównowagi handlowej. Wezwanie to padło w czasie, gdy napięcia gospodarcze między blokami nadal trwały.
Minister handlu Chin Wang Wentao wezwał UE do unikania protekcjonizmu w odniesieniu do pojazdów elektrycznych, wspierając inwestycje chińskich producentów samochodów w Europie. Zaapelował o "wzajemnie akceptowalne" rozwiązanie sporów handlowych w sektorze motoryzacyjnym.
Chiny 22 września dodały dwie substancje chemiczne będące prekursorami fentanylu do listy kontroli eksportu do Stanów Zjednoczonych, Kanady i Meksyku, zwiększając liczbę objętych substancji do 18 i wymagając od eksporterów uzyskania pozwoleń. Środek ten poprzedza szczyt Trump–Xi zaplanowany na 24 września, na którym obniżki ceł są powiązane z chińskimi działaniami w sprawie fentanylu.
Amerykańscy prawodawcy umieścili w projekcie ustawy o obronności zapisy, które mogą ograniczyć sprzedaż zaawansowanych chipów Nvidii do Chin, wymagając śledzenia eksportu i umożliwiając Kongresowi blokowanie niektórych dostaw. Producenci półprzewodników lobbują za usunięciem tych środków, zanim ustawa trafi do dalszych prac.
Szefowa rady pracowniczej VW Daniela Cavallo oraz liderka IG Metall Christiane Benner zaapelowały 21 września o silniejszą ochronę UE przed importem chińskich pojazdów elektrycznych i akumulatorów, powołując się na dotowaną przez państwo konkurencję zagrażającą europejskim miejscom pracy. Ta interwencja dodaje presję zorganizowanej siły roboczej do narzędzi polityki de-risking w Brukseli w obliczu zbliżającego się terminu wyznaczonego przez Šefčovičia na październik.
Dane chińskich służb celnych opublikowane 20 września pokazują, że eksport magnesów ziem rzadkich do USA spadł w sierpniu o 21% do 512 ton. Magnesy te są niezbędne dla silników pojazdów elektrycznych, systemów obronnych i zaawansowanych chipów, stanowiąc jeden z głównych elementów nacisku Pekinu przed szczytem Trump-Xi 24 września.
Sekretarz skarbu USA Bessent oraz wicepremier Chin He Lifeng spotkali się 20 września w Nowym Jorku, aby przygotować porozumienia w sprawie zabezpieczeń dotyczących sztucznej inteligencji, ceł i surowców krytycznych przed szczytem Trump–Xi. Rozejm handlowy między USA a Chinami wygasa 10 listopada.
Pekin nałożył nowe zakazy podróży dla talentów technologicznych, blokując współpracę USA–Chiny w zakresie zarządzania bezpieczeństwem AI. Amerykańscy liderzy technologiczni proponowali wzajemne ograniczenia w rozwoju AI, aby zarządzać ryzykiem egzystencjalnym, jednak restrykcje podróżne i strategiczna rywalizacja wstrzymały te wysiłki.
Pentagon prowadzi dochodzenie w sprawie przesyłki części do osłony kokpitu myśliwca stealth F-35, która podczas transportu z Australii do Stanów Zjednoczonych w celu naprawy została przekierowana do Hongkongu. Osłona pokryta jest zastrzeżoną powłoką pochłaniającą fale radarowe, co budzi obawy dotyczące niekontrolowanego transferu zastrzeżonej technologii obronnej.
17 września Unia Europejska zwróciła się do Chin o dobrowolne ograniczenie eksportu samochodów hybrydowych do około 15% rynku UE, jednocześnie domagając się limitów w handlu chemikaliami oraz zwiększenia chińskich zakupów europejskich towarów. Pekin odrzucił zarzuty o nierównowagę handlową, uznając je za protekcjonistyczne.
Von der Leyen powiedziała 16 września w orędziu o stanie Unii, że deficyt handlowy UE w towarach z Chinami osiągnął „punkt zwrotny” i ogłosiła utworzenie nowej Europejskiej Korporacji ds. Surowców Krytycznych, która ma gromadzić zapasy dla pojazdów elektrycznych, chipów, baterii i obronności. Zobowiązała się do wykorzystania „wszystkich dostępnych narzędzi” w celu przywrócenia równowagi w stosunkach.
Członkowie BRICS uzgodnili 12 września wspólną deklarację potępiającą „jednostronne środki taryfowe i pozataryfowe” zakłócające handel, podczas gdy Xi wezwał blok do odegrania roli rozjemcy na Bliskim Wschodzie. Deklaracja wzmacnia wysiłki Pekinu na rzecz budowania alternatywnych platform multilateralnych wobec zachodnich sankcji.
Ministerstwo Handlu Chin poinformowało 10 września, że Pekin i Waszyngton pracują nad wzajemnymi obniżkami ceł na towary o wartości około 30 miliardów dolarów każda, dążąc do wczesnego porozumienia w związku ze spotkaniem przywódców. Zakres obejmuje wyłącznie produkty niewrażliwe, pozostawiając sektory technologiczny i obronny pod dotychczasową kontrolą.
Francja, Włochy i prawdopodobnie Niemcy przygotowują się do zwrócenia się do Komisji o nałożenie szerokich zabezpieczeń importowych na chemikalia i tworzywa sztuczne, wymierzonych w rosnące dostawy chińskiego PET, żywicy epoksydowej i włókien szklanych. Zabezpieczenia miałyby zastosowanie do wszystkich partnerów i dodałyby cła powyżej ustalonych kontyngentów, rozszerzając ochronę handlową poza stal i aluminium.
C4ADS opublikował 9 września raport śledczy, który dokumentuje, że chińskie uniwersytety i instytucje badawcze nabyły co najmniej 56 ograniczonych chipów AI firmy NVIDIA o wartości około 1,7 miliona dolarów między lipcem 2025 a styczniem 2026 roku, wykorzystując huby przeładunkowe i firmy fasadowe, mimo amerykańskich kontroli eksportowych.
Komisja Europejska zaproponowała 9 września nowe zasady przetargów publicznych, umożliwiające organom publicznym faworyzowanie ofert, w których co najmniej 50% wartości stanowi zawartość unijna, oraz ograniczenie dostępu dla dostawców z krajów, które nie mają z UE umów o wzajemności w zakresie zamówień publicznych. Przepisy obejmują unijny rynek zamówień publicznych o rocznej wartości 2,6 biliona euro.
Chiny nałożyły wysokie gwarancje antydumpingowe na import kluczowej japońskiej substancji chemicznej wykorzystywanej do produkcji chipów, rozszerzając swój zestaw narzędzi obrony handlowej na łańcuch dostaw półprzewodników. Ten krok dodaje środek dotyczący konkretnie półprzewodników do rosnącego zestawu wzajemnych działań handlowych między Chinami a gospodarkami sprzymierzonymi z Zachodem.
NSA, CISA i FBI wydały 8 września wspólne zalecenie, w którym wzywają firmy do wykrywania i przeciwdziałania chińskiej „nielegalnej destylacji” zaawansowanych modeli AI poprzez dostęp do API na dużą skalę. Zalecenie ujawnia szlak transferu możliwości, którego nie obejmują skoncentrowane na sprzęcie kontrole eksportowe.
Deweloperzy unijnych projektów dotyczących surowców krytycznych ostrzegli w dokumencie, do którego dotarła agencja Reuters 8 września, że luki finansowe zagrażają 47 strategicznym projektom bloku oraz jego zdolności do ograniczenia zależności od Chin. Komisja Europejska twierdzi, że od grudnia zmobilizowała 1,7 miliarda euro.
Chiny odnotowały miesięczną nadwyżkę handlową w wysokości 119,09 mld dolarów w sierpniu 2026 r., podczas gdy eksport wzrósł o 25% rok do roku, a inflacja cen producentów przyspieszyła do 3,8%. Dane te pogłębiają deficyt, który UE domaga się od Pekinu zmniejszenia przed październikową wizytą Šefčovičia.
Dacia przeniesie produkcję swojego elektrycznego modelu Spring z Chin do Europy, aby przyszłe pojazdy kwalifikowały się do unijnych dotacji i uniknęły ceł na samochody elektryczne produkowane w Chinach. Decyzja budżetowej marki Renault pokazuje, że unijne reżimy taryfowe kształtują obecnie decyzje dotyczące lokalizacji fabryk w całym sektorze motoryzacyjnym.
Komisarz UE ds. handlu Maroš Šefčovič zwołał 7 września europejskich dyrektorów generalnych, aby zebrać opinie na temat planowanego instrumentu, który ma skłonić firmy do dywersyfikacji łańcuchów dostaw z dala od Chin, pytając liderów biznesu, jaki projekt zapewniłby ich poparcie. Konsultacje łączą regulacyjne ograniczanie ryzyka bezpośrednio z korporacyjną strategią zaopatrzenia.
Belgijscy prokuratorzy aresztowali obywatela Chin podejrzanego o kradzież tajemnic handlowych dotyczących produkcji układów scalonych z azotku galu z belgijskiej firmy półprzewodnikowej, gdy próbował odlecieć z Brukseli do Pekinu. Sprawa podkreśla rosnące skupienie europejskiego kontrwywiadu na strategicznych technologiach półprzewodnikowych mających zastosowania obronne.
Komisja Europejska ma w tym tygodniu zaproponować ustawę o zamówieniach publicznych, która zmieni kryteria przetargów UE z zasady najniższej ceny i umożliwi wykluczanie oferentów z niewyjaśnionymi niskimi cenami, wpisując ograniczanie zależności w reguły jednolitego rynku, a nie tylko w instrumenty ochrony handlu. Projekt wyraźnie celuje w strategiczne zależności od chińskich dostawców.
Rządząca w Niemczech SPD poparła 3 września unijne cła na chińskie pojazdy hybrydowe, porzucając dotychczasową ostrożność Berlina wobec środków odwetowych w handlu z Chinami. Ta zmiana stawia największą gospodarkę Europy po stronie państw członkowskich domagających się silniejszej ochrony przed konkurencją wspieraną przez państwo w segmencie pojazdów elektrycznych i hybrydowych.
Unijny komisarz ds. handlu Maroš Šefčovič wyznaczył Pekinowi październikowy termin na przedstawienie „konkretnych rezultatów” w zakresie zmniejszenia rekordowej nadwyżki handlowej z UE, ostrzegając przed „ostrzejszymi środkami” w przypadku braku postępów. Ultimatum dotyczy subsydiowanych pojazdów elektrycznych, baterii i towarów zaawansowanych technologicznie, a także zaostrza unijną agendę dywersyfikacji ryzyka wokół instrumentów ochrony handlu i kontroli łańcuchów dostaw.
Wizyta Xi Jinpinga w Egipcie zaowocowała porozumieniami mającymi na celu pogłębienie współpracy w zakresie centrów danych, półprzewodników i łańcuchów dostaw metali krytycznych, a także rozszerzenie wykorzystania walut obu krajów w handlu dwustronnym. Porozumienia te stanowią element strategii Pekinu, zmierzającej do budowy alternatywnych rynków i kanałów finansowych poza sferą transatlantycką.
Ministrowie finansów G20 na spotkaniu w Asheville poparli sformułowania wzywające do działań przeciwko nierównowagom handlowym oraz niepotrzebnym ograniczeniom eksportowym, przy czym jedynie Chiny sprzeciwiły się wyodrębnieniu ich jako adresata. Stanowisko to zapewnia multilateralne osłony dla działań USA i UE zmierzających do ograniczenia ryzyka związanego z chińską nadwyżką mocy produkcyjnych w sektorze samochodów i półprzewodników.
Od 1 września Chiny wprowadziły 2-procentowy podatek konsumpcyjny na baterie litowo-jonowe, który wzrośnie do 4% w 2027 roku, a do stycznia 2027 roku znoszą zwrot podatku VAT od eksportu produktów bateryjnych. Środki te podnoszą koszty eksportu w łańcuchach dostaw pojazdów elektrycznych, jednocześnie utrzymując zwolnienia dla technologii sodowo-jonowych i półprzewodnikowych.
Francja od 1 września zaczęła nakładać grzywny na Shein i Temu na mocy nowej ustawy o ultra-szybkiej modzie, skierowanej przeciwko taniej odzieży importowanej. Chińskie Ministerstwo Handlu uznało te środki za dyskryminujące i ostrzegło, że mogą one naruszać zasady WTO, dodając wymiar prawnych kontestacji do unijnych regulacji dotyczących de-ryzyka.
Xi Jinping powiedział Władimirowi Putinowi 31 sierpnia, że fundamenty stosunków chińsko-rosyjskich umocnią się pod ich „strategicznym przewodnictwem”, podała agencja Xinhua. To oświadczenie łączy gospodarczą konfrontację Pekinu z presją Zachodu na zmniejszanie zależności z ściślejszym strategicznym dostosowaniem do Moskwy.
Kanclerz Merz i prezydent Macron opublikują we wrześniu wspólny plan działania mający na celu zmniejszenie nadwyżki handlowej Chin z Europą wynoszącej 687 miliardów dolarów, poinformował Reuters 31 sierpnia. Plan koncentruje się na aprecjacji juana i chińskim popycie wewnętrznym, a nie na zakazach importu, dodając politykę walutową do unijnych narzędzi ograniczania ryzyka.
Japońskie ministerstwo przemysłu wnioskuje o 7,8 biliona jenów (49 miliardów dolarów) na półprzewodniki, sztuczną inteligencję i strategiczne gałęzie przemysłu, podał Bloomberg 31 sierpnia. Rekordowy wniosek stawia układy scalone w centrum programu wzrostu premiera Takaichiego i uzupełnia wysiłki USA oraz UE na rzecz budowy mocy produkcyjnych poza Chinami.
Kontrolowany przez opozycję parlament Tajwanu odrzucił rządową propozycję specjalnego budżetu na drony w wysokości 210 miliardów T$ do 2031 roku, zatwierdzając zamiast tego 40 miliardów T$ rocznie z budżetu regularnego, co daje łącznie 240 miliardów T$ w ciągu sześciu lat. Ustawodawcy zdecydowali się na coroczne środki zamiast jednorazowego pakietu nadzwyczajnego.
Straż przybrzeżna Tajwanu odnotowała w lipcu 244 chińskie statki rządowe wokół wyspy, wobec 55 w czerwcu i 30 w maju, z czego 60% stanowiły jednostki straży przybrzeżnej, a resztę statki badawcze. Dane te nie obejmują okrętów wojennych Chińskiej Armii Ludowo-Wyzwoleńczej i wpływają na zachodnie ponowne oceny ryzyka kryzysu w Cieśninie Tajwańskiej.
Departament Sprawiedliwości USA przejął domeny QScan i QTRouter, dwóch platform obsługiwanych przez chińskiego wykonawcę Nanjing Xinjiuwei, służących do włamywania się do NASA, Rezerwy Federalnej i Senatu. Działanie to ma na celu zakłócenie działania sieci hakerskiej wykorzystywanej przeciwko agencjom federalnym i infrastrukturze krytycznej.
Amerykańskie władze badają sprawę singapurskiej firmy logistycznej Apex Logistics, która miała transportować objęte ograniczeniami układy AI Nvidii do Chin z naruszeniem przepisów eksportowych – poinformował Bloomberg 27 sierpnia 2026 roku. To pierwsze postępowanie wymierzone w firmę transportową w nielegalnym handlu półprzewodnikami.
Prezydent Trump wydał nadzwyczajne rozporządzenie wykonawcze ograniczające zakup, import i instalację zagranicznego sprzętu do systemów elektroenergetycznych w amerykańskich sieciach przesyłowych, powołując się na bezpieczeństwo narodowe. Rozporządzenie obejmuje transformatory dużej mocy oraz krytyczne komponenty pochodzące od podmiotów objętych sankcjami lub stwarzających zagrożenie dla bezpieczeństwa, a sprzęt energetyczny chińskiego pochodzenia uznawany jest za główny cel tych działań.
Polskie służby celne odnotowały w lipcu 2026 roku 2 113 704 deklaracje celne e-commerce dla paczek spoza UE, co oznacza spadek o 50,1% w porównaniu z 4 238 517 w czerwcu, po tym jak UE wprowadziła stałą opłatę w wysokości 3 euro za paczki o wartości poniżej 150 euro. Dane te stanowią pierwszy konkretny pomiar wpływu tego cła na przesyłki z chińskich platform o niskiej wartości.
Komisja Europejska planuje nowe partnerstwo w zakresie bezpieczeństwa gospodarczego z Japonią, Koreą Południową i Wielką Brytanią, aby chronić ich sektory motoryzacyjne przed rosnącym napływem chińskich pojazdów. Rozważane są środki ochrony handlu (w formie klauzul ochronnych) z wyłączeniami dla krajów partnerskich. Inicjatywa rozszerza unijną politykę ograniczania zależności (de-risking) na ramy wielostronne.
Stany Zjednoczone ogłosiły rozszerzenie sankcji wobec Iranu, a sekretarz skarbu Bessent określił to mianem „gospodarczego D-Day” i ostrzegł partnerów handlowych, że mogą zostać wykluczeni z systemu finansowego opartego na dolarze. Działania wymierzone są w irańskie podmioty i żeglugę, ale nie obejmują natychmiastowych sankcji wobec głównych chińskich banków podejrzewanych o ułatwianie irańskiego eksportu ropy.
Amerykańskie władze prowadzą przegląd pod kątem bezpieczeństwa narodowego zakupu amerykańskiego detalisty Everlane przez Shein, podał Bloomberg. Przegląd ten dołącza do wzmożonej kontroli praktyk dotyczących danych oraz zgodności z przepisami handlowymi platformy założonej w Chinach, zarówno w USA, jak i w Europie, kierując zachodnie obawy dotyczące chińskich struktur korporacyjnych przez mechanizmy przeglądu ukierunkowane na bezpieczeństwo.
Tajwańscy prokuratorzy postawili zarzuty dziewięciu osobom, w tym pracownikom Nvidii i Super Micro, za rzekomy eksport serwerów AI wyposażonych w kontrolowane przez USA chipy do Chin. Sprawa osadza waszyngtoński reżim eksportu półprzewodników w tajwańskim egzekwowaniu prawa karnego i ujawnia ryzyko zgodności dla pośredników handlujących z chińskimi kontrahentami.
UE od lipca 2026 r. nakłada cło w wysokości 3 euro za przesyłkę na paczki o wartości poniżej 150 euro, co dotyczy przede wszystkim chińskich platform e-commerce, takich jak Shein. Od listopada 2026 r. obowiązywać będzie dodatkowa opłata manipulacyjna, co podniesie koszty małych przesyłek internetowych z Chin i pogłębi tarcia regulacyjne w handlu konsumenckim między UE a Chinami.
Olaf Lies, premier Dolnej Saksonii, 23 sierpnia 2026 roku publicznie wezwał do wprowadzenia unijnych ceł importowych na chińskie pojazdy hybrydowe, argumentując, że istniejące cła antysubsydyjne na bateryjne samochody elektryczne pozostawiają lukę regulacyjną. Ta interwencja nadaje polityczną wagę potencjalnemu rozszerzeniu unijnego perymetru obrony handlowej wobec Chin.
Chińska Narodowa Komisja Rozwoju i Reform ogłosiła 21 sierpnia 2026 roku, że zrewiduje przepisy dotyczące inwestycji zagranicznych w celu ochrony praw inwestorów i „odpierania ryzyka za granicą”. Planowane zmiany zaostrzają centralny nadzór nad sposobami lokowania kapitału przez chińskie firmy za granicą w obliczu zachodnich kontroli chińskich inwestycji.
Nalega, aby Portugalia i Europa unikały polegania na jednym kraju, takim jak Chiny, w przypadku kluczowych towarów.
Hamish Falconer, UK Brexit minister
Mówi, że Londyn nie rozważa ceł na chińskie pojazdy elektryczne równoważnych unijnym.
European industry associations, Coalition of 44 business groups
Domaga się natychmiastowych działań UE przeciwko nieuczciwym chińskim praktykom handlowym.
Udział chińskich marek w rynku hybryd typu plug-in w Europie Zachodniej (II kwartał 2026 r.)
26%stan na 30 cze
reuters.comNiemiecki eksport do Chin, zmiana rok do roku
-12,9%stan na 31 sie
destatis.deNiemiecki import z Chin, zmiana rok do roku
10,1%stan na 31 sie
destatis.deChina's Ministry of CommerceOtwarta
Chiny będą nadal ułatwiać licencje na metale ziem rzadkich i magnesy kierowane do UE poprzez zielony kanał.
9 paź
ChinaOtwarta
Chiny obniżą cła na wybrane towary z UE, w tym części samochodowe, oliwę z oliwek i obuwie, zgodnie z porozumieniem z 9 października.
9 paź