Baden-Wirtembergia rozważa wprowadzenie zróżnicowanych stawek za wodę w celu ograniczenia wysokiego zużycia

Propozycja stopniowanych cen

Rząd stanowy Baden-Wirtembergii rozważa wprowadzenie zróżnicowanych cen wody pitnej, aby promować jej oszczędzanie. Minister środowiska Thekla Walker przedstawiła tę inicjatywę w Stuttgarcie, wskazując na coraz częstsze okresy suszy i malejącą dostępność zasobów wodnych w południowo-zachodnich Niemczech. W ramach proponowanego modelu podstawowe zużycie w gospodarstwach domowych byłoby objęte niższą stawką, natomiast wysokie zużycie wiązałoby się z wyższymi opłatami jednostkowymi. Walker stwierdziła, że wyższe opłaty za wolumeny przekraczające średnie zużycie na mieszkańca stworzą zachęty finansowe do oszczędzania wody lub inwestowania w systemy gromadzenia deszczówki, takie jak cysterny. Minister wyraźnie przeciwstawiła codzienne potrzeby życiowe luksusowemu wykorzystaniu wody.

Potrzebujemy możliwości społecznie sprawiedliwego stopniowania. Podstawowe potrzeby wodne powinny być tańsze niż wykorzystanie luksusowe, takie jak prywatne baseny czy ciągłe podlewanie angielskiego trawnika.

Ramy prawne i administracyjne

Standardowe rozliczanie wody pitnej w południowo-zachodnich Niemczech łączy stałą opłatę podstawową z jednolitą, niezależną od wolumenu ceną za metr sześcienny. Według ministerstwa środowiska ta struktura oraz ogólnie niskie ceny wody mają ograniczony wpływ na zachowania konsumentów. Wdrożenie stopniowanych taryf wymaga zmian w lokalnych statutach dotyczących opłat komunalnych. Rząd stanowy planuje dostosować prawo o opłatach komunalnych, aby wyraźnie przyznać władzom lokalnym uprawnienia do stosowania zróżnicowanych cen. Zgodnie z umową koalicyjną między Zielonymi a Unią Chrześcijańsko-Demokratyczną, przedsiębiorstwa komunalne, które zidentyfikują ryzyko niedoboru wody na swoim terenie, zyskają prawną możliwość odpowiedniego kształtowania taryf.

Umowa koalicyjna koncentruje się na większej swobodzie i polu manewru dla gmin.

Konsultacje koalicyjne i wdrożenie

Zielono-czarna koalicja stanowa zamierza zająć się elastycznymi modelami cenowymi w ramach rady doradczej o nazwie Strategia na rzecz Bezpiecznych Dostaw Wody. Organ ten zrzesza urzędników stanowych, przedstawicieli gmin oraz lokalne przedsiębiorstwa wodociągowe w celu omówienia długoterminowej odporności dostaw. Rząd stanowy utrzymuje, że lokalni dostawcy wody posiadają najdokładniejszą wiedzę na temat warunków terenowych, takich jak lokalne rezerwy wody, geologia i wymogi infrastrukturalne. Umożliwienie lokalnego podejmowania decyzji zapewnia, że gminy borykające się z ograniczeniami dostaw mogą działać bez narzucania jednolitych nakazów regionom o stabilnych zasobach wodnych. Konsultacje w ramach rady doradczej określą, w jaki sposób ramy opłat mogą być skonstruowane, aby wspierać zarówno oszczędzanie, jak i pokrycie kosztów komunalnych.

Reakcje branży i ekologów

Stowarzyszenie Przemysłu Energetycznego i Wodnego Baden-Wirtembergii wyraziło ogólne poparcie dla inicjatywy, aprobując ceny powiązane z warunkami lokalnymi oraz zasadę, że koszty powinny odzwierciedlać konkretne przyczyny. Stowarzyszenie zauważyło, że wydatki na dostawy wody zależą w dużej mierze od lokalnej topografii i regionalnej dostępności wody, co czyni elastyczność gmin niezbędną. Grupa branżowa podkreśliła jednak, że wysokie całkowite zużycie nie powinno być kategorycznie utożsamiane z marnotrawstwem wody, ponieważ dostawcy nie są w stanie określić rzeczywistych wzorców zużycia wody wyłącznie na podstawie odczytów liczników. Związek Ochrony Przyrody i Bioróżnorodności również z zadowoleniem przyjął zachęty do oszczędzania, nalegając jednocześnie na zabezpieczenia społeczne. Organizacja ekologiczna stwierdziła, że duże rodziny i wielorodzinne budynki mieszkalne nie mogą być obciążane wyższymi stawkami wyłącznie z powodu wyższego całkowitego zużycia gospodarstwa domowego.

Oczywiście konsumenci powinni być zachęcani do oszczędnego korzystania z cennego zasobu, jakim jest woda.