UE i Wielka Brytania podpisują traktat gibraltarski, który o północy rozbierze graniczne ogrodzenie, zamykając ostatni rozdział po brexicie
UE i Wielka Brytania podpisały we wtorek w Brukseli traktat gibraltarski. O północy stuletnia bariera między Hiszpanią a Skałą zostanie usunięta, kończąc kontrole paszportowe na granicy lądowej, co przyniesie korzyści około 15 000 codziennych pracowników transgranicznych.
Ceremonia podpisania
Europejski komisarz ds. handlu Maroš Šefčovič i brytyjski minister ds. Europy Stephen Doughty podpisali traktat w siedzibie Komisji Europejskiej w Brukseli 14 lipca 2026 roku. Hiszpański minister spraw zagranicznych José Manuel Albares i naczelny minister Gibraltaru Fabian Picardo byli obecni, ale nie podpisali tekstu prawnego, powtarzając schemat wcześniejszych rund politycznych, w których Hiszpania towarzyszyła delegacji UE, a Gibraltar stronie brytyjskiej. Krótka ceremonia zakończyła się bez oświadczeń prasowych, jedynie fotografią czwórki trzymającej podpisany dokument, który liczy 336 artykułów i kilka załączników o łącznej objętości około tysiąca stron.
Zajęło to cztery lata cierpliwych i złożonych negocjacji, ale rezultat mówi sam za siebie: wspólny dobrobyt, ściślejsza współpraca i żadnych więcej barier dla około 15 000 osób, które codziennie przekraczają granicę między Hiszpanią a Gibraltarem.
Co traktat robi na granicy
Od północy 14 lipca wszystkie fizyczne bariery w przepływie osób między Gibraltarem a strefą Schengen znikają. Hiszpania przejmuje odpowiedzialność za kontrole graniczne Schengen w porcie i na lotnisku Gibraltaru, podczas gdy władze Gibraltaru będą zajmować się kontrolami imigracyjnymi i policyjnymi. Model podwójnej kontroli przypomina rozwiązanie, jakie francuska policja stosuje na londyńskiej stacji St. Pancras dla Eurostar. Zniesione zostają również systematyczne kontrole towarów. Ogrodzenie, stojące od stulecia, Albares opisuje jako ostatni mur Europy kontynentalnej.
Dziś, od północy, zniknie ostatni mur Europy kontynentalnej. Pokazujemy, że polityka zagraniczna służy rozwiązywaniu konkretnych problemów naszych obywateli i że współpraca oraz koegzystencja są zawsze potężniejsze niż konfrontacja. Odwracamy trzy stulecia konfrontacji.
Hiszpania będzie korzystać z unijnych baz danych i zarządzać wizami krótkoterminowymi, gdy Gibraltar będzie głównym celem podróży. Wielka Brytania zachowuje suwerenność nad pozwoleniami na pobyt, ale Hiszpania może zgłosić sprzeciw w ciągu 28 dni ze względów bezpieczeństwa lub zdrowia publicznego i może zażądać cofnięcia już przyznanego zezwolenia, jeśli uzna je za zagrożenie.
- Wielka Brytania głosuje za opuszczeniem Unii Europejskiej, ponownie otwierając spór o Gibraltar.
- Osiągnięto porozumienie polityczne w sprawie traktatu gibraltarskiego między UE, Hiszpanią, Wielką Brytanią i Gibraltarem.
- Pełny tekst traktatu został upubliczniony po przeglądzie prawnym przez Komisję Europejską.
- Traktat podpisany w Brukseli przez Maroša Šefčoviča i Stephena Doughty'ego.
- Rozpoczyna się tymczasowe stosowanie; graniczne ogrodzenie zostaje usunięte, a kontrole paszportowe na przejściu lądowym zniesione.
- Oczekiwane jest głosowanie plenarne Parlamentu Europejskiego w sprawie ratyfikacji.
Zmiany handlowe i fiskalne
Umowa otwiera bezpośrednie loty między Gibraltarem a celami w UE oraz pogłębia współpracę celną. Gibraltar wprowadzi podatek pośredni równoważny VAT, zaczynając od 15%. W przypadku wyrobów tytoniowych całkowity podatek akcyzowy na papierosy nie może spaść poniżej 115 euro za 1000 sztuk, a w tekście przewidziano wzajemną współpracę w walce z przemytem. Te środki konwergencji fiskalnej mają na celu dostosowanie terytorium do jednolitego rynku europejskiego, bez zmiany podstawowych stanowisk dotyczących suwerenności Hiszpanii i Wielkiej Brytanii.
Dekadę po referendum brexitowym
Podpisanie, które Albares nazwał ostatnim elementem Brexitu, następuje prawie dziesięć lat po referendum z 23 czerwca 2016 roku. Porozumienie polityczne zostało osiągnięte w czerwcu 2025 roku, ale pełny tekst został upubliczniony dopiero w lutym 2026 roku po przeglądzie prawnym. Po podpisaniu traktatu, tymczasowe stosowanie rozpoczyna się natychmiast o północy, usuwając graniczne ogrodzenie i kontrole paszportowe. Traktat nie czyni Gibraltaru częścią strefy Schengen i nie rozwiązuje podstawowego sporu o suwerenność, co obie strony konsekwentnie podkreślały.
To bardzo szczególne uczucie widzieć, jak ogrodzenie upada.
Kolejne kroki
Tymczasowe stosowanie zaczyna się o północy, ale pełne wejście w życie wymaga ratyfikacji przez Parlament Europejski, spodziewanej na sesji plenarnej pod koniec 2026 roku, oraz zgody brytyjskiego parlamentu. Aby upamiętnić tę zmianę, hiszpański premier Pedro Sánchez uda się w środę do La Línea de la Concepción, hiszpańskiego miasteczka sąsiadującego z Gibraltarem, aby symbolicznie zakończyć istnienie ogrodzenia i znieść kontrole paszportowe na przejściu lądowym.
