Madryckie zgromadzenie uznaje nienarodzone dziecko za członka rodziny – premierowy krok w Hiszpanii, opozycja zapowiada wyzwanie prawne
Madryckie zgromadzenie regionalne przyjęło w czwartek przełomową ustawę, która traktuje poczęte, ale nienarodzone dziecko jako członka rodziny, przyznając dostęp do świadczeń i ulg podatkowych od ciąży, co natychmiast wywołało groźby apelu konstytucyjnego.
Co robi ustawa
Nowe przepisy zrównują poczęte, ale nienarodzone dziecko z żyjącym członkiem rodziny dla wszystkich celów administracyjnych na poziomie regionalnym. Od dnia potwierdzenia ciąży rodziny mogą ubiegać się o świadczenia i odliczenia, w tym o 500 euro pomocy dla matek poniżej 30. roku życia, dla której ciąża musi osiągnąć 21. tydzień. Gospodarstwa domowe z dwójką dzieci spodziewające się trzeciego stają się uprawnione do statusu rodziny wielodzietnej od 14. tygodnia, choć o tę klasyfikację można wnioskować dopiero pod koniec tego roku. Zaświadczenie lekarskie, wydane w ciągu pięciu dni roboczych od złożenia wniosku, musi potwierdzać ciążę.
Uznanie poczętego nienarodzonego za członka rodziny to rozsądna, użyteczna i konieczna inicjatywa. Nie ma sprzeczności między obroną matki a obroną poczętego dziecka.
Radny przytoczył papieża Leona XIV, który niedawno powiedział hiszpańskiemu Kongresowi, że „całe życie ludzkie musi być uznawane i chronione od poczęcia do końca”.
Podzielone zgromadzenie
Ustawa została zatwierdzona na nadzwyczajnym posiedzeniu plenarnym po tym, jak Prezydium zawiesiło jej procedowanie 17 czerwca z powodu wady formalnej. PP i Vox głosowały za; PSOE i Más Madrid – przeciw. Rzecznik PP Carlos Díaz-Pache określił trzy poprawki PP – które harmonizują kwoty pomocy, pozwalają rządowi zmieniać ustawę dekretem i otwierają nieelektroniczne kanały składania wniosków – jako „rozsądne” i stwierdził, że przeszły „bez żadnego problemu”.
- Prezydium Zgromadzenia zawiesza procedowanie z powodu wady formalnej
- Nadzwyczajne posiedzenie plenarne zatwierdza ustawę głosami PP i Vox
- Przewidywane wejście w życie (w ciągu kilku dni po zatwierdzeniu)
- Oczekiwane otwarcie wniosków o status rodziny wielodzietnej od 14. tygodnia ciąży
Vox, mimo poparcia projektu, wyraził niezadowolenie z klauzuli uniemożliwiającej regionowi odzyskanie pomocy, jeśli matka dobrowolnie poroni. „Gdy dobrowolna decyzja uniemożliwia nastąpienie tego, co uzasadniało pomoc, prawo nie może tego ignorować” – argumentowała partia.
Konfrontacja konstytucyjna
Más Madrid próbowało wstrzymać głosowanie, twierdząc, że poprawka PP umożliwiająca zmiany ustawy w drodze dekretu narusza hierarchię norm i podział władzy. Gdy większość odrzuciła ten zarzut, rzeczniczka Más Madrid Manuela Bergerot powiedziała, że jej ugrupowanie zbada „wszystkie możliwości” zakwestionowania tego, co nazwała „autorytarnym dryfem” rządu Ayuso.
Byliśmy zaskoczeni, że nie wycofali ustawy po tym ostrzeżeniu o niekonstytucyjności. Uważają, że są ponad konstytucją, którą manipulują, gdy im to odpowiada.
PSOE również skieruje sprawę do Trybunału Konstytucyjnego. Rzeczniczka Mar Espinar nazwała ustawę „partactwem zarówno pod względem formy, jak i treści” i uznała ją za „bitwę kulturową” napędzaną rywalizacją PP z Vox.
Nie pomaga to kobietom być matkami. Aby to osiągnąć, uchwaliliby ustawy zapewniające wsparcie w okresie macierzyństwa. Tego nie robią. Jesteśmy jedynym regionem bez ustawy o równości i z największą luką płacową. Ayuso nic nie robi.
Harmonogram wdrażania
Ustawa ma wejść w życie w ciągu kilku dni, ale praktyczne wdrożenie jest rozłożone w czasie. Podczas gdy kobiety w ciąży mogą od razu składać zaświadczenia lekarskie, status rodziny wielodzietnej będzie można uzyskać dopiero pod koniec 2026 roku. Rząd zapowiada, że udostępni „łatwą” procedurę online, aby przyspieszyć składanie wniosków.

