Dekret w ramach rządowych „społecznych wtorków”

Hiszpański rząd zatwierdził dekret z mocą ustawy podczas wtorkowego posiedzenia 20 października. Jest to pierwszy pakiet z serii działań, które prasa określa mianem „społecznych wtorków”. Środki są skierowane do grup określanych przez rząd jako wrażliwe, w tym kobiet będących ofiarami przemocy ze względu na płeć, wdowców w związkach nieformalnych oraz rodziców dzieci z poważnymi chorobami. Rozszerzono prawo do zwolnień lekarskich dla kobiet z dolegliwościami menopauzalnymi oraz ofiar przemocy ze względu na płeć, których obrażenia uniemożliwiają pracę. Dekret zrównuje również zasiłek z tytułu niezdolności do pracy dla osób dotkniętych klęskami żywiołowymi ze świadczeniami przysługującymi w przypadku wypadków przy pracy. Zmiana ta została już wcześniej wprowadzona po powodziach w Walencji. Środki wchodzą w życie natychmiast, ale muszą zostać potwierdzone przez parlament w ciągu 30 dni.

Rzeczniczka rządu i minister Elma Saiz broniła terminu wprowadzenia zmian podczas konferencji prasowej po posiedzeniu.

„Rząd kontynuuje sprawowanie władzy. Rząd musi w dalszym ciągu reagować na wyzwania, przed którymi stoją obywatele.”

Saiz dodała również, że ponad 10,5 mln kobiet jest objętych ubezpieczeniem społecznym. Liczbę tę podała, wyjaśniając zmiany w zasadach przyznawania zwolnień lekarskich.

Kwoty wydatków z jednego posiedzenia

Według doniesień prasowych łączna kwota zatwierdzona na posiedzeniu 20 października przekracza 450 mln euro. Największą pozycją jest 180 mln euro w formie bezpośrednich dotacji dla regionów, które ogłosiły napiętą sytuację na rynku mieszkaniowym, oraz 45 mln euro na utworzenie 2000 miejsc w akademikach. Kolejne 150 mln euro przeznaczono na odszkodowania dla ofiar terroryzmu, a 45 mln euro na nowe świadczenia z ubezpieczeń społecznych. Mniejsze kwoty obejmują prawie 30 mln euro dla rolników i hodowców dotkniętych pożarami, 1,3 mln euro na ochronę kobiet będących ofiarami przemocy ze względu na płeć w Ceucie oraz milion euro dla specjalistów z sektora morskiego. Suma ta łączy płatności jednorazowe z szacowanym rocznym kosztem stałych środków, a Moncloa nie poinformowała, w jaki sposób nowe działania zostaną sfinansowane.

Dotacje dla obszarów o napiętej sytuacji mieszkaniowej180

Odszkodowania dla ofiar terroryzmu150

Miejsca w akademikach (2000)45

Nowe świadczenia z ubezpieczeń społecznych45

Ochrona ofiar przemocy ze względu na płeć w Ceucie1,3

Specjaliści sektora morskiego1

Dotacje dla obszarów o napiętej sytuacji mieszkaniowej

180 mln euro

Odszkodowania dla ofiar terroryzmu

150 mln euro

Miejsca w akademikach (2000)

45 mln euro

Nowe świadczenia z ubezpieczeń społecznych

45 mln euro

Ochrona ofiar przemocy ze względu na płeć w Ceucie

1.3 mln euro

Specjaliści sektora morskiego

1 mln euro

Dane z tekstu artykułu

Kontekst wyborczy

Sánchez rozpisał przedterminowe wybory parlamentarne na 5 października po tym, jak pakiet mieszkaniowy jego mniejszościowego rządu przepadł w parlamencie. Głosowanie zaplanowano na 29 listopada, a rządowe środki społeczne są ogłaszane na kilka tygodni przed tym terminem. Według doniesień przed tą datą ma się odbyć jeszcze co najmniej sześć posiedzeń Rady Ministrów. Sánchez poprosił każde ministerstwo o listę oczekujących działań, które można szybko wdrożyć. Partia Ludowa (PP) oraz Vox oskarżyły rząd o wykorzystywanie decyzji gabinetu do zdobywania głosów, na co rząd odpowiada, że zatwierdzanie dekretów jest legalne i uzasadnione.

Krytyka ze strony koalicjanta i komisji wyborczej

Do krytyki przyłączyła się PNV, partner socjalistów. Źródła w partii podały, że nowy pakiet świadczeń z ubezpieczeń społecznych ma bardziej cel wyborczy niż wynika z przekonania. Przypomniano, że we wrześniu rząd zawetował poprawki PNV do ustawy o zależności, które zakładały podobne rozwiązania i mogły zostać wówczas przyjęte. Partia z zadowoleniem przyjęła zatwierdzenie środków, ale zaznaczyła, że naciskała na rozszerzenie zasiłku CUME, który pozwala rodzicowi na skrócenie czasu pracy w celu opieki nad dzieckiem chorym na raka lub inną poważną chorobę, na całą kadencję. Ponadto Junta Electoral Central wszczęła postępowanie przeciwko Sánchezowi w związku z konferencją prasową zorganizowaną w siedzibie rządu po wcześniejszym posiedzeniu gabinetu. Było to następstwem skargi PP, która nazwała wydarzenie wiecem PSOE. Sankcja może oznaczać grzywnę w wysokości od 300 do 3000 euro.

Protesty i co dalej

Saiz powiązała podejście rządu z protestami w sprawie mieszkalnictwa oraz demonstracjami nauczycieli i innych pracowników oświaty w regionie Madrytu, gdzie władzę sprawuje PP. Stwierdziła, że rząd będzie nadal pracował nad rozszerzaniem praw i ochroną socjalną, zachowując jednocześnie odpowiedzialność fiskalną.

„Ten rząd słyszy społeczny sprzeciw.”

Dekret z mocą ustawy wymaga jeszcze potwierdzenia przez parlament w ciągu 30 dni od zatwierdzenia, a rząd zapowiedział, że będzie kontynuował to podejście aż do głosowania 29 listopada.