Hiszpański rząd przyjmie dekret rozszerzający wsparcie dla rodzin wielodzietnych i samotnych rodziców

Co rząd zamierza zatwierdzić

Rada Ministrów ma we wtorek, 10 listopada, przyjąć dekret z mocą ustawy, mający wzmocnić ochronę rodzin niepełnych, rodzin wielodzietnych o niskich dochodach oraz rodzin, w których jeden z rodziców posiada orzeczenie o niepełnosprawności. Środek ten jest inicjatywą Ministerstwa Praw Społecznych, Konsumpcji i Agendy 2030, które szacuje, że skorzysta z niego ponad 760 tys. rodzin i blisko trzy miliony osób. Budżet wynosi ponad 820 mln euro rocznie. Źródła w ministerstwie przekazały dziennikowi EL PAÍS, że kwota ta odzwierciedla głównie zachęty podatkowe i dochody, które w przeciwnym razie trafiłyby do budżetu państwa.

Pedro Sánchez ogłosił dekret w mediach społecznościowych, pisząc, że celem jest uznanie gospodarstw domowych prowadzonych przez samotnych rodziców i matki oraz wzmocnienie ich ochrony socjalnej. Premier ujął tę decyzję w osobistych słowach.

„Samotne wychowywanie dziecka nie powinno oznaczać braku wsparcia.”

Oficjalny tytuł dla rodzin prowadzonych przez samotne matki

Dekret tworzy oficjalny tytuł dla rodzin niepełnych, który, jak zauważa EL PAÍS, obecnie nie istnieje na szczeblu krajowym. Akredytacja będzie ważna przed każdym organem publicznym i prywatnym oraz zapewni priorytetowy dostęp do pomocy w zakresie zatrudnienia, mieszkalnictwa publicznego, godzenia życia zawodowego z prywatnym i ochrony socjalnej, a także zwolnienia i ulgi w administracji publicznej. Tekst definiuje również, które gospodarstwa domowe uznaje się za niepełne lub prowadzone przez samotne matki, uwzględniając przypadki wyłącznej opieki, przemocy ze względu na płeć oraz długotrwałej nieobecności jednego z rodziców. Rząd podaje, że ponad 80% tych rodzin jest prowadzonych przez kobiety.

Status rodziny wielodzietnej i niepełnosprawność

Rodziny niepełne z dwójką dzieci uzyskają dostęp do świadczeń dla rodzin wielodzietnych. Ministerstwo podaje przykład samotnej matki z dwójką małoletnich dzieci i dochodem netto 24 tys. euro rocznie, która mogłaby odliczyć 100 euro miesięcznie, czyli 1200 euro rocznie. Kwalifikować się będą również rodziny z dwójką dzieci, w których jeden z rodziców posiada orzeczenie o niepełnosprawności w stopniu co najmniej 33%. Dekret rozszerza specjalną kategorię rodziny wielodzietnej na gospodarstwa domowe z czworgiem lub większą liczbą dzieci oraz na gospodarstwa, których dochód na członka rodziny od trzeciego dziecka wzwyż jest niższy niż 150% wskaźnika IPREM.

Ryzyko ubóstwa jako przyczyna środka

Najnowsze badanie warunków życia INE z 2025 r. określa wskaźnik zagrożenia ubóstwem lub wykluczeniem społecznym dla gospodarstw domowych składających się z jednej osoby dorosłej z dziećmi na 50,6%, co stanowi niemal dwukrotność wskaźnika 25,7% dla całej populacji. Raport Europejskiej Sieci Przeciwdziałania Ubóstwu w Hiszpanii, cytowany przez eldiario.es, wykazał, że ponad 22% rodzin niepełnych żyje w skrajnym ubóstwie, 21% w ubóstwie umiarkowanym, a 10,5% jest zagrożonych ubóstwem.

Osoba dorosła z dziećmi50,6%

Cała populacja25,7%

Osoba dorosła z dziećmi

50.6 %

Cała populacja

25.7 %

Dane z tekstu artykułu

Ścieżka parlamentarna

EL PAÍS donosi, że środek ten ratuje części ustawy o rodzinie, która wygasła po rozpisaniu wyborów w poprzedniej kadencji, a następnie utknęła w Kongresie na ponad dwa lata z powodu braku poparcia koalicjantów. Minister Pablo Bustinduy określił dekret mianem ustawy o ochronie socjalnej dla rodzin prowadzonych przez samotne matki, rodzin wielodzietnych o niskich dochodach oraz rodzin osób z niepełnosprawnościami.

„To ustawa o ochronie socjalnej dla rodzin prowadzonych przez samotne matki (wreszcie z własnym oficjalnym tytułem!), rodzin wielodzietnych o niskich dochodach oraz rodzin osób z niepełnosprawnościami.”

Dekret z mocą ustawy będzie musiał zostać zatwierdzony przez Kongres, zanim zacznie obowiązywać na stałe.