Prezydent Polski zawetował ustawę o prawach ucznia i ustawę o zanieczyszczeniu mórz, podpisał pięć innych aktów i wznawia dążenie do referendum w sprawie Zielonego Ładu

Ogłoszenie decyzji wetujących

Prezydent Karol Nawrocki skorzystał w czwartek, 2 lipca, ze swoich konstytucyjnych uprawnień, odrzucając dwie ustawy przyjęte niedawno przez parlament. W oświadczeniu opublikowanym online podpisał także pięć innych ustaw, a jedną – dotyczącą podatku akcyzowego – skierował do Trybunału Konstytucyjnego w trybie kontroli prewencyjnej. Kancelaria Prezydenta poinformowała, że decyzja była wynikiem szczegółowej analizy przeprowadzonej z ekspertami i doradcami.

„Każdy projekt był analizowany i konsultowany z ekspertami. Niektóre ustawy warto poprzeć, bo służą ludziom i porządkują ważne obszary życia publicznego. Są jednak i takie, które przynoszą więcej szkody niż pożytku.”

Zablokowanie ustawy o rzeczniku praw ucznia

Pierwsza zawetowana ustawa zakładała stworzenie katalogu praw i obowiązków ucznia na poziomie ustawowym oraz utworzenie sieci rzeczników praw ucznia – na szczeblu krajowym, wojewódzkim, a opcjonalnie także lokalnym i szkolnym. Ustawa miała na celu usystematyzowanie rozproszonych przepisów i odpowiedź na postulaty organizacji młodzieżowych. Minister Edukacji Barbara Nowacka argumentowała, że porządkuje ona istniejące przepisy i odpowiada na wieloletnie postulaty społeczności uczniowskich.

Nawrocki określił jednak ustawę jako zagrożenie biurokratyczne i ideologiczne. Stwierdził, że szkoły potrzebują stabilności, dobrego nauczania i autorytetu nauczyciela, a nie mechanizmów, które mogłyby przekształcić każdą decyzję edukacyjną w formalny spór.

„Nie chroni praw, zwiększa biurokrację i prowadzi do ideologizacji. Będzie to prokuratura szkolna polująca na anonimowe donosy i budująca system antagonistyczny, a nie współpracę w społeczności szkolnej.”

Prezydent skrytykował także aspekt finansowy: w czasie braków kadrowych i niedoinwestowania, wydawanie kilku milionów złotych rocznie na powielanie istniejących organów nadzoru uznał za niegospodarność.

Ustawa o zanieczyszczeniu mórz a Zielony Ład

Drugie weto dotyczyło tzw. ustawy Fuel Maritime, która nakładałaby na armatorów obowiązek stopniowego zmniejszania zanieczyszczeń i monitorowania stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych. Dyrektorzy urzędów morskich mieliby kontrolować przestrzeganie przepisów i nakładać kary, a wpływy finansowałyby dekarbonizację infrastruktury portowej. Nawrocki przedstawił ustawę jako bezpośrednie wdrożenie Europejskiego Zielonego Ładu, któremu sprzeciwia się od początku swojej kadencji.

„Powiedziałem jasno: Zielony Ład musi zostać zatrzymany. Chcę, aby Polacy mieli w tej sprawie swoje zdanie. Dlatego ponownie składam wniosek o referendum.”

Jego pierwszy wniosek referendalny został odrzucony przez Senat; teraz planuje ponowną próbę. Prezydent argumentował, że nowe przepisy zwiększyłyby koszty działalności przedsiębiorstw poprzez dodatkowe opłaty, obowiązki administracyjne i wysokie kary, osłabiając konkurencyjność polskich i europejskich portów.

Reakcja sektora oświaty

Prezes Związku Nauczycielstwa Polskiego Sławomir Broniarz skrytykował decyzję prezydenta, mówiąc Faktowi, że nie słyszał o żadnych konsultacjach ze środowiskiem nauczycielskim w sprawie ustawy o prawach ucznia. Minister Nowacka wcześniej przyznawała, że część nauczycieli ma wątpliwości, zwłaszcza co do pomysłu odrębnego rzecznika praw nauczycieli, który – jej zdaniem – mógłby podważyć rolę związków zawodowych.

„Nie słyszałem, aby prezydent Nawrocki rozmawiał o tym z kimkolwiek ze środowiska nauczycielskiego.”

To weto jest kolejnym w serii: Nawrocki od objęcia urzędu podpisał łącznie 236 ustaw i zawetował 39. Zaapelował też do rządu, aby nie przedstawiał projektów ustaw, które planuje wkrótce zmienić, ostrzegając, że „czas nieubłaganie ucieka” dla obietnic złożonych podczas kampanii wyborczej.

Jednocześnie podpisano pięć ustaw

Oprócz wet, prezydent zatwierdził pięć ustaw przyjętych przez parlament: ustawę o spółdzielniach uczniowskich; nowelizację Kodeksu postępowania karnego i Kodeksu karnego skarbowego; ustawę o Europejskim Nakazie Aresztowania; przepisy dotyczące deregulacji w energetyce; oraz ustawę o związku metropolitalnym w województwie pomorskim, zrzeszającą 61 gmin i blisko 1,6 mln mieszkańców. Podpisom tym nie towarzyszyły większe kontrowersje.