Prezydent Włoch Sergio Mattarella podpisał dekret szkolny wprowadzający limit 30% uczniów obcokrajowców i zakaz zasłaniania twarzy

Zatwierdzenie prezydenckie i przegląd administracyjny

Prezydent Włoch Sergio Mattarella podpisał 30 września 2026 r. dekret z mocą ustawy regulujący rozpoczęcie roku szkolnego 2026/2027, kierując tekst do parlamentu w celu przekształcenia go w ustawę. Środek uzyskał akceptację Kwirynału po sześciu dniach analizy przeprowadzonej przez Główny Urząd Rachunkowości Państwowej pod kierownictwem Darii Perrotty, mającej na celu weryfikację alokacji budżetowych. Doradcy prawni prezydenta współpracowali z urzędnikami z Palazzo Chigi oraz Ministerstwa Edukacji nad dopracowaniem tekstu, który zawiera 15 artykułów i wchodzi w życie 1 października 2026 r. Propozycja obecna we wczesnych projektach, zakładająca rozdzielanie dzieci obcokrajowców, których rodzice odmawiali udziału w lekcjach języka włoskiego, została usunięte przed ostatecznym zatwierdzeniem. Ponadto zrezygnowano z planowanego funduszu dla pracowników Ministerstwa Edukacji po zastrzeżeniach zgłoszonych podczas audytu finansowego.

Kwoty integracyjne i wsparcie językowe

Rdzeń dekretu ustanawia 30-procentowy limit uczniów obcokrajowców w klasach pierwszych szkół podstawowych, średnich i wyższych, począwszy od roku akademickiego 2027/2028. Próg dotyczy uczniów, którzy nie spełniają określonych wymogów językowych i akademickich w języku włoskim, z wyłączeniem dzieci urodzonych we Włoszech. Dalsze zwolnienia dotyczą uczniów, którzy ukończyli dwa lata przedszkola lub trzy lata w krajowym systemie edukacji. Terytorialne urzędy szkolne muszą redystrybuować uczniów między sąsiednimi szkołami zgodnie z zasadami bliskości, gdy skład klasy przekracza limit 30%. Dla placówek, które nie są w stanie spełnić progu, dekret finansuje dedykowane kursy doskonalenia języka włoskiego kwotą 3,4 mln euro w 2027 r. oraz 14,1 mln euro rocznie od 2028 r.

Kary za zasłanianie twarzy i obowiązki rodzicielskie

Dekret ustanawia formalny zakaz uczestnictwa w zajęciach szkolnych z zasłoniętą twarzą, obejmujący odzież taką jak burka i nikab, a także kaski, chyba że jest to wymagane ze względów zdrowotnych lub dydaktycznych. Naruszającym grożą kary administracyjne od 200 do 1000 euro. Identyczne kary finansowe dotyczą rodziców obcokrajowców, których bariery językowe utrudniają edukację dzieci, jeśli bez uzasadnionego powodu odmawiają udziału w bezpłatnych kursach języka włoskiego. Te zajęcia dla dorosłych, organizowane przez prowincjonalne centra edukacji dorosłych (CPIA), mają na celu doprowadzenie rodziców do poziomu biegłości językowej co najmniej A2. Minister edukacji Giuseppe Valditara odrzucił wcześniej twierdzenia, jakoby rząd kiedykolwiek zamierzał pozbawić rodziców praw w związku z uczestnictwem w kursach językowych.

Zmiany programowe i alokacje budżetowe

Poza zasadami integracji, ustawodawstwo wprowadza korekty strukturalne w programach nauczania szkół średnich pierwszego i drugiego stopnia. Instytuty techniczne i zawodowe zostają formalnie przemianowane na licea technologiczne i licea zawodowe. Szkoły średnie pierwszego stopnia wprowadzą łacinę jako przedmiot opcjonalny od drugiego roku, oferując jedną godzinę fakultatywną tygodniowo, co daje łącznie 33 godziny rocznie. Ustawodawstwo przeznacza około 200 mln euro w ciągu trzech lat, z czego 70 mln euro na walkę z porzucaniem nauki, 14 mln euro na wynagrodzenia kadry kierowniczej, 6 mln euro na kursy przeciwdziałania przemocy oraz 17,5 mln euro na szkolenia językowe. Dodatkowe przepisy dotyczą cyberprzemocy, cyfrowych usług edukacyjnych i bezpłatnych podręczników szkolnych.