Irlandia uchwala ustawę zakazującą towarów z izraelskich osiedli, ale usługi wyłączone – krytyka opozycji
Dáil zatwierdził ustawę zakazującą importu towarów z izraelskich osiedli na okupowanych terytoriach palestyńskich, ale rząd odrzucił poprawkę opozycji rozszerzającą zakaz na usługi.
Tło
Ustawa, formalnie zatytułowana „Israeli Settlements in the Occupied Palestinian Territory (Prohibition of Importation of Goods) Bill 2026”, wywodzi się z propozycji niezależnej senator Frances Black z 2018 roku. Jej „Occupied Territories Bill” miał zakazać całego handlu, towarów i usług z nielegalnych izraelskich osiedli. Odnowione dążenie zyskało na znaczeniu po opinii doradczej Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości z lipca 2024 r., która stwierdziła, że izraelska okupacja narusza prawo międzynarodowe.
- Senator Frances Black opracowuje projekt ustawy o terytoriach okupowanych, wzywając do zakazu izraelskich towarów i usług z okupowanych terytoriów palestyńskich.
- Projekt przechodzi głosowania w Dáil i Seanad, ale rząd kwestionuje go ze względu na praktyki prawne.
- Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości wydaje opinię doradczą stwierdzającą, że izraelska okupacja narusza prawo międzynarodowe.
- Projekt napotyka dalsze opóźnienia w związku ze zwiększoną uwagą polityczną po atakach z 7 października i odpowiedzi militarnej Izraela.
- Dáil przyjmuje rządową ustawę zakazującą towarów z izraelskich osiedli; usługi są wyłączone.
Co robi ustawa
Wersja rządowa, przyjęta we wtorek, zakazuje jedynie importu towarów z „niektórych izraelskich osiedli”. Zastępuje ona szerszy projekt Black i jest przedstawiana jako wypełnienie międzynarodowych zobowiązań Irlandii wynikających z opinii MTS. Oczekuje się, że ustawa wejdzie w życie przed przerwą wakacyjną Oireachtas 16 lipca.
Debata o wyłączeniu usług
Partie opozycyjne argumentowały, że ustawa została okrojona przez pominięcie usług, które według nich stanowią około 70% handlu. Poprawki mające na celu włączenie usług zostały odrzucone. Deputowany Sinn Féin Donnchadh Ó Laoghaire nazwał wyłączenie „decyzją polityczną”. Deputowany People Before Profit Paul Murphy oskarżył rząd o zawieszenie niezależnej polityki zagranicznej „na rzecz amerykańskich korporacji wielonarodowych i z obawy przed obrazą Donalda Trumpa”.
Zawiesiliśmy niezależną politykę zagraniczną na rzecz amerykańskich korporacji wielonarodowych i z obawy przed obrazą Donalda Trumpa – oto co się tutaj dzieje.
Minister stanu Neale Richmond bronił ustawy, twierdząc, że „w pełni realizuje” zobowiązanie programu rządowego. Określił pomysł, że ustawa była podyktowana presją USA, jako „teorię spiskową” i ostrzegł, że włączenie usług uczyniłoby ustawę „niewykonalną i szeroko otwartą na wyzwania prawne”.
Rząd podjął decyzję w następstwie opinii MTS, że istnieje możliwość wykorzystania dobrej pracy senator Black i przedstawienia aktu prawnego, który w pewnym stopniu nas do tego doprowadzi.
Kontekst międzynarodowy
Irlandzki krok jest jednym z najdalej idących środków handlowych w Europie wobec izraelskiej okupacji. Rząd zauważył, że ustawodawstwo UE stwarza „ogromne wyzwania” dla egzekwowania zakazu usług, a państwa członkowskie muszą określić właściwy poziom prawny do działania. Podobne dyskusje toczą się na szczeblu UE w sprawie umowy o partnerstwie UE-Izrael.
Kolejne kroki
Ustawa znajduje się obecnie w fazie sprawozdawczej i końcowej zarówno w Dáil, jak i Seanad, i prawdopodobnie zostanie uchwalona przed przerwą wakacyjną. Minister spraw zagranicznych Helen McEntee pozostawała w kontakcie z prokuratorem generalnym Rossą Fanningiem, aby zapewnić, że ustawodawstwo jest prawnie nienaganne.
