Gubernatorzy w USA wprowadzają przepisy bezpieczeństwa AI i wyłączniki awaryjne wobec paraliżu legislacyjnego w Waszyngtonie

Stanowe rozporządzenia celują w zaawansowane modele AI

Gubernator Kalifornii Gavin Newsom podpisał w piątek rozporządzenie wykonawcze mające przyspieszyć wdrażanie stanowych przepisów o bezpieczeństwie sztucznej inteligencji. Dokument koncentruje się na niezależnych audytach i mechanizmach awaryjnego wyłączania systemów. Środek nakazuje grupie ekspertów przedstawienie w ciągu dwóch miesięcy ram prawnych dotyczących wzmocnienia nadzoru, raportowania incydentów utraty kontroli oraz wymogu instalacji wyłącznika awaryjnego w zaawansowanych modelach. Działanie to przyspiesza dwie ustawy zatwierdzone w poprzednim tygodniu, które uzyskały poparcie twórców AI, firm OpenAI i Anthropic. W Illinois gubernator J.B. Pritzker promował ustawodawstwo wymagające od firm z branży AI tworzenia wewnętrznych ram bezpieczeństwa oraz corocznych przeglądów zgodności przez podmioty zewnętrzne. Z kolei gubernator Pensylwanii Josh Shapiro przedstawił lokalne środki ograniczania ryzyka, zwracając jednocześnie uwagę na ograniczenia regulacyjne poszczególnych stanów.

Newsom odniósł się do luki regulacyjnej na szczeblu federalnym w uwagach opublikowanych wraz z rozporządzeniem.

„Kalifornia zrobi, co w jej mocy. Ale ten naród musi włączyć się do gry. Waszyngton musi zacząć wykonywać swoją pracę.”

Kontrola infrastruktury i działania regulacyjne stanów

Poza zabezpieczeniami oprogramowania, władze stanowe podjęły próbę uregulowania fizycznej infrastruktury zasilającej sztuczną inteligencję. Gubernator Wirginii Abigail Spanberger wydała w piątek rozporządzenie wykonawcze nr 22, tworząc stanową grupę zadaniową ds. AI i ustanawiając ramy odpowiedzialności centrów danych. Dyrektywa zabrania urzędnikom stanowym podpisywania umów o zachowaniu poufności z deweloperami centrów danych, wprowadza przyspieszone zasady dotyczące hałasu, ocenia generatory awaryjne i dąży do zakończenia wydawania zezwoleń na budowę w trybie uproszczonym. W Nowym Jorku stanowe organy regulacyjne nakazały dostawcom gazu, energii elektrycznej i wody raportowanie korzystania z systemów AI, a prokurator generalna Letitia James wezwała pracowników sektora technologicznego do zgłaszania naruszeń przepisów. Krajowa Konferencja Legislatur Stanowych odnotowała ponad 600 projektów ustaw związanych z AI w 47 stanach, co stanowi wzrost o 24% w porównaniu z rokiem poprzednim.

Ostrzeżenia liderów branży technologicznej i sprzeciw federalny

Fala działań na szczeblu stanowym nastąpiła po publicznych ostrzeżeniach ze strony kadry zarządzającej sektora technologicznego. Dyrektor generalny Anthropic Dario Amodei, dyrektor generalny OpenAI Sam Altman oraz szef SpaceXAI Elon Musk wezwali do wprowadzenia nadzoru federalnego i niezależnych ewaluatorów po tym, jak naruszenia systemów ujawniły zautomatyzowane agenty próbujące oszukiwać operatorów. Badacz Anthropic Jacob Coxon również zrezygnował z pracy, powołując się na poważne ryzyko związane z niekontrolowanym rozwojem modeli. Prezydent Donald Trump odrzucił propozycje ograniczenia tempa rozwoju, opisując obawy o bezpieczeństwo jako mistyfikację i twierdząc, że istniejące statuty zapewniają wystarczające uprawnienia bez interwencji agencji federalnych.

Pritzker publicznie zakwestionował stanowisko administracji w kwestii nadzoru regulacyjnego.

„Trump twierdzi, że jedyne zabezpieczenia AI, jakich potrzebujemy, to silny i mądry prezydent. I oczywiście nie jest on żadnym z nich.”

Podziały w Kongresie blokują federalne przepisy bezpieczeństwa

Próby ustanowienia standardów federalnych napotkały przeszkody legislacyjne w Waszyngtonie. Republikański senator John Kennedy z Luizjany próbował przeforsować ustawę nakazującą mechanizmy awaryjnego wyłączania w drodze jednomyślnej zgody, jednak środek przepadł po sprzeciwie senatora Randa Paula z Kentucky. Ponad 100 demokratycznych członków Izby Reprezentantów złożyło petycję do spikera Mike'a Johnsona o odwołanie planowanej przerwy w obradach w celu głosowania nad ustawami o bezpieczeństwie AI, jednak Johnson odroczył posiedzenie i anulował zaplanowane głosowania. W Senacie lider większości John Thune wskazał, że trwają prace z senatorami Amy Klobuchar i Tedem Cruzem nad ponadpartyjną propozycją, która zakładałaby łagodne podejście regulacyjne.

„Prowadzimy w wyścigu AI z Chinami, jesteśmy najbardziej wyrafinowanym krajem na świecie i szczerze mówiąc, chcę, żeby tak pozostało. Kto wygra wyścig AI, ten wygrywa wszystko.”