Francja wprowadza opłaty za studia w ramach BTS i klas przygotowawczych w projekcie budżetu na 2027 rok

Proponowane opłaty rejestracyjne dla wyższych ścieżek kształcenia

Projekt ustawy budżetowej Francji na 2027 rok wprowadza roczne opłaty rejestracyjne dla studentów niepobierających stypendiów, którzy są zapisani na kursy BTS (Advanced Technician Certificate) oraz klasy przygotowawcze do wielkich szkół (CPGE) w szkołach publicznych. Zgodnie z artykułem 54 projektu przedstawionego 1 października 2026 roku, studenci niepobierający stypendiów zapłacą 178 euro rocznie za programy BTS oraz 270 euro rocznie za ścieżki CPGE. Stypendyści, podopieczni Narodu i Republiki oraz studenci posiadający status uchodźcy lub osoby ubiegającej się o azyl pozostaną w pełni zwolnieni z tych opłat. Proponowane stawki będą corocznie waloryzowane o wskaźnik inflacji.

Ścieżki w szkołach publicznych historycznie były bezpłatne, choć studenci CPGE już teraz ponoszą inne obowiązkowe opłaty za szkolnictwo wyższe. Studenci klas przygotowawczych muszą zarejestrować się równolegle na uniwersytecie za około 180 euro rocznie i opłacić składkę na życie studenckie i kampusowe (CVEC), która w tym roku wynosi 105 euro dla studentów niepobierających stypendiów. Po dodaniu nowej opłaty rejestracyjnej w wysokości 270 euro, roczny bezpośredni koszt dla studenta CPGE niepobierającego stypendium wzrośnie z 285 euro do 555 euro. Według projektu ustawy, środek ten stanowi 33 mln euro w ramach budżetu Ministerstwa Edukacji Narodowej.

Dysproporcje w wydatkach publicznych i liczebność studentów

W tekście budżetu rząd uzasadnił nową strukturę opłat kwestią sprawiedliwości, opisując bezpłatną naukę na ścieżkach w szkołach publicznych jako ewenement w francuskim systemie szkolnictwa wyższego. Urzędnicy argumentowali, że jednolity brak opłat dotyczy wszystkich studentów bez względu na ich zasoby finansowe, w przeciwieństwie do systemu uniwersyteckiego, gdzie opłaty rejestracyjne różnią się w zależności od dochodów osobistych i statusu. Rząd określił również planowane kwoty rejestracyjne jako skromne.

Administracja podkreśliła, że zarówno programy CPGE, jak i BTS wymagają wyższych rocznych wydatków państwa niż standardowe kursy uniwersyteckie. Wydatki państwa na jednego studenta wynoszą średnio 19 000 euro rocznie w CPGE i 17 000 euro rocznie w BTS, w porównaniu do 12 500 euro rocznie w przypadku studentów uniwersyteckich. Propozycja odnotowała również długoterminowy wzrost liczby studentów na tych selektywnych kierunkach. Liczba studentów w klasach przygotowawczych wzrosła z kilku tysięcy pod koniec lat 40. XX wieku do 40 000 w 1980 roku, 64 000 w 1990 roku i 87 000 w 2024 roku. Równolegle programy BTS kształcą obecnie 217 000 studentów w całym kraju.

Sprzeciw związków zawodowych i polityków

Ogłoszenie polityki zbiegło się w czasie z demonstracjami studenckimi, blokadami szkół i starciami odnotowanymi w wielu francuskich miastach. Przywódcy związków zawodowych i lewicowi politycy odrzucili zapisy projektu. Wypowiadając się w Franceinfo 1 października 2026 roku, sekretarz generalna CGT Sophie Binet skrytykowała moment ogłoszenia budżetu i zakwestionowała podejście premiera Sébastiena Lecornu.

Podczas gdy nasze szkoły płoną, niestety dosłownie i w przenośni, budżet zawiera dodatkową prowokację w postaci wprowadzenia opłat rejestracyjnych dla studentów BTS i klas przygotowawczych.

Binet wezwała partie polityczne do zmiany ustawy budżetowej na 2027 rok lub głosowania za wotum nieufności wobec rządu, jeśli środki pozostaną w mocy, stwierdzając, że projekt nie zapewnia dodatkowych zasobów dla szkół. Odnosząc się do incydentów podczas protestów, Binet powiedziała, że przemoc szkodzi ruchowi, ale potępiła strategię bezpieczeństwa rządu, stwierdzając, że zarządzanie demonstracjami w szkołach przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych jest nieodpowiedzialne. Lider La France Insoumise, Jean-Luc Mélenchon, napisał na platformie X, że rząd wybrał aktywną mobilizację młodzieży, aby pogłębić niesprawiedliwość społeczną w szkolnictwie wyższym.