Francuski dług publiczny osiągnie 121,7% PKB w 2027 roku w ramach nowego planu budżetowego o wartości 54 mld euro

Rosnące cele w zakresie długu i deficytu

Prognozuje się, że dług publiczny Francji osiągnie 119,3% produktu krajowego brutto w 2026 roku, a następnie wzrośnie do 121,7% w 2027 roku, zgodnie z danymi opublikowanymi przez Ministerstwo Gospodarki i Finansów 19 września 2026 roku. Dane Narodowego Instytutu Statystyki i Badań Ekonomicznych (Insee) wskazują, że są to najwyższe wskaźniki zadłużenia odnotowane we Francji od 1995 roku. Ministerstwo finansów poinformowało dziennikarzy, że wzrost ten ma charakter mechaniczny i wynika bezpośrednio z utrzymującego się wysokiego deficytu publicznego. Francja odnotowała deficyt budżetowy na poziomie 5,1% PKB w 2025 roku i prognozuje deficyt 5,4% w 2026 roku. Rząd planuje zmniejszyć deficyt do 5,0% w 2027 roku, utrzymując cel 3,0% do 2029 roku, co resort uznał za próg niezbędny do ustabilizowania wskaźnika długu krajowego. Minister gospodarki i finansów Roland Lescure określił cel deficytu na 2027 rok jako ambitny, ale możliwy do osiągnięcia.

20255,1%

20265,4%

20275%

20293%

2025

5.1 %

2026

5.4 %

2027

5 %

2029

3 %

Dane z tekstu artykułu

Limity wydatków i korekty podatkowe

Ramowy budżet na 2027 rok zakłada konsolidację fiskalną o wartości 54 mld euro, mającą na celu ograniczenie wydatków państwa i spełnienie europejskich reguł fiskalnych. Ministerstwo Budżetu podało, że plan uwzględnia limit wzrostu wydatków pierwotnych netto na poziomie 0,7%, zgodnie z zaleceniami Unii Europejskiej. Wzrost gospodarczy prognozowany jest na 1,0% w skali roku, podczas gdy obowiązkowe obciążenia podatkowe wzrosną o 0,3 punktu procentowego, podnosząc krajową stopę opodatkowania z 43,9% do 44,2% PKB. Korekta ta ma przynieść 9 mld euro dzięki ograniczeniu luk podatkowych. Premier Sébastien Lecornu przedstawił wstępny zarys 17 września 2026 roku i szczegółowo omówił pakiet w wywiadzie dla dziennika Le Figaro. Kluczowe postanowienia obejmują zamrożenie punktu wskaźnikowego płac w sektorze publicznym, podczas gdy sporne decyzje dotyczące emerytur zostały przekazane do rozpatrzenia Zgromadzeniu Narodowemu i Senatowi.

Reakcja związków zawodowych i plany strajkowe

Przywódcy związków zawodowych zareagowali na ogłoszenia budżetowe ostrzeżeniami o szerokiej mobilizacji pracowniczej. Podczas wywiadu w stacji France Inter 19 września 2026 roku sekretarz generalna CGT Sophie Binet wezwała rząd do uwzględnienia niezadowolenia społecznego, zauważając, że pracownicy mierzą się z rosnącymi kosztami paliw i żywności w obliczu napięć geopolitycznych na Bliskim Wschodzie. Binet skrytykowała ograniczenia wydatków, wskazując, że publiczne służby ratunkowe ucierpiały podczas letnich fal upałów i pożarów, a także przypomniała o wcześniejszej likwidacji 45 000 łóżek szpitalnych. Podkreśliła, że priorytetem powinno być zwiększenie dochodów podatkowych, a nie redukcja wydatków publicznych.

„Francja jest chorym człowiekiem Europy, na skraju recesji. To wynik polityki podażowej wdrażanej od dziesięciu lat przez Emmanuela Macrona.”

W odpowiedzi na propozycje rządu konfederacja związkowa CGT wezwała do ogólnokrajowego strajku w sektorze publicznym 29 września 2026 roku.

Harmonogram legislacyjny i niezależna ocena

Proceduralny przegląd budżetu na 2027 rok rozpoczął się w nocy 19 września 2026 roku, gdy rząd przedłożył swoje teksty makroekonomiczne Wysokiej Radzie Finansów Publicznych (HCFP). Niezależna rada doradcza, działająca przy Trybunale Obrachunkowym, jest prawnie zobowiązana do wydania formalnej opinii oceniającej wiarygodność i rzetelność prognoz gospodarczych państwa. Po tej ocenie doradczej projekt budżetu państwa oraz ustawy o ubezpieczeniach społecznych zostaną przedstawione Radzie Ministrów 1 października 2026 roku. Następnie legislacja trafi do parlamentu, gdzie debata potrwa przez cały październik 2026 roku. Ustawodawcy będą debatować nad proponowanymi cięciami wydatków w intensywnym okresie politycznym poprzedzającym nadchodzącą kampanię wyborczą prezydenta.