Francuski parlament rozpoczyna debatę nad budżetem na 2027 rok w obliczu presji terminów i stóp procentowych

Prace komisji i debata plenarna

Badanie projektu ustawy o finansowaniu ubezpieczeń społecznych przez komisję rozpoczęło się w poniedziałek 12 października, a projekt ustawy budżetowej na 2027 rok będzie przedmiotem debaty w Zgromadzeniu Narodowym od wtorku 13 października, co otwiera końcoworoczny maraton budżetowy. Rząd liczy na poczucie odpowiedzialności ustawodawców, aby osiągnąć kompromis przed końcem roku. Artykuł redakcyjny Ouest France argumentuje, że kompromis nie zostanie osiągnięty bez realnych ustępstw wobec przeciwników rządu. Ministrowie twierdzą, że kompromis w sprawie budżetu na 2027 rok jest możliwy.

Dlaczego kalendarz jest napięty

Odkąd wybory parlamentarne w 2022 roku pozbawiły rząd większości, proces budżetowy wielokrotnie opierał się na procedurze 49.3. Po nieudanej próbie rozwiązania parlamentu w 2024 roku, budżety na 2025 i 2026 rok wymagały specjalnych ustaw, co nastąpiło po upadku rządu i odwołaniu urzędującego premiera. Artykuł redakcyjny Ouest France szacuje, że każde krótkie przedłużenie prac po 31 grudnia kosztuje od 3 do 4 mld euro czystych strat. Dodaje, że wszystko, co nie zostanie rozstrzygnięte w tym roku, ma prawie zerowe szanse na powodzenie przed zawieszeniem prac parlamentu pod koniec lutego.

Stopy procentowe w tle

1 października Agence France Trésor sprzedała obligacje OAT o wartości 6,3 mld euro przy średniej stopie 4,93%, jak podaje felieton LesEchos.fr. Kilka godzin później rząd przedstawił budżet na 2027 rok oparty na założeniu stopy procentowej na poziomie 4,3%. Tytuł felietonu argumentuje, że klucze do budżetu nie powinny być pozostawione wyłącznie w rękach Bercy, czyli ministerstwa finansów, i ostrzega, że różnica między tymi dwiema wartościami ma znaczenie dla budżetu.

Kontekst polityczny i rynkowy

Artykuł redakcyjny L'Opinion twierdzi, że Sébastien Lecornu, którego opisuje jako najsłabszego premiera V Republiki, zamierza pogrzebać to, co pozostało z władzy budżetowej. Ouest France zauważa, że ustawodawcy muszą znaleźć wspólny język zaledwie kilka miesięcy przed wyborami prezydenckimi. Wyjaśnienie opublikowane tego samego dnia przez Le Monde.fr opisuje debatę jako toczącą się w wybuchowym kontekście na rynkach finansowych, gdzie rosnące stopy procentowe są głównym tematem.