Francja wzywa UE do opóźnienia przepisów metanowych i złagodzenia norm paliwowych w obliczu kryzysu energetycznego

Francuskie propozycje złagodzenia regulacji energetycznych

Prezydent Francji Emmanuel Macron zwrócił się do przewodniczącej Komisji Europejskiej Ursuli von der Leyen o odroczenie przepisów środowiskowych i złagodzenie norm jakości paliw w całej Unii Europejskiej. W liście z 18 września 2026 r. Macron zaapelował o roczne opóźnienie nowych zasad raportowania metanu, przesuwając ich wdrożenie z 1 stycznia 2027 r. na 1 stycznia 2028 r. Zaproponował również poluzowanie technicznych standardów paliwowych dotyczących gęstości, limitów parowania i odsiarczania. Francuskie rafinerie szacują, że dostosowanie tych specyfikacji technicznych mogłoby zwiększyć krajową produkcję oleju napędowego i nafty o 5% do 20%. Ponadto rząd francuski zasugerował umożliwienie dystrybutorom zastąpienia oleju napędowego B7, zawierającego do 7% biodiesla, paliwem B10 z zawartością do 10% biopaliwa. Macron zalecił również rozszerzenie unijnego mechanizmu wspólnych zakupów gazu, ustanowionego w 2023 r., o węglowodory płynne, takie jak olej napędowy i paliwo lotnicze.

Presja na rynku paliw i zależność od importu

Francuska inicjatywa jest reakcją na zakłócenia na międzynarodowych rynkach energii związane z konfliktem na Bliskim Wschodzie. Zamknięcie cieśniny Ormuz oraz awarie na saudyjskim rurociągu Wschód-Zachód ograniczyły globalną dostępność ropy, zmniejszając światowe zapasy o ponad 500 mln baryłek. Według francuskich szacunków globalne dostawy ropy mogą spaść o co najmniej 4 mln baryłek dziennie po wyczerpaniu obecnych saudyjskich zapasów. Gospodarki europejskie pozostają zależne od dostaw z Bliskiego Wschodu, importując z tego regionu 36% nafty i 18% oleju napędowego. Ceny gazu ziemnego w Europie wzrosły w tym roku z 27 euro do 80 euro za megawatogodzinę, a ceny ropy naftowej przekroczyły 100 dolarów za baryłkę. Firmy logistyczne działające we Francji zgłaszają rosnące trudności z zabezpieczeniem dostaw na nadchodzące tygodnie.

Reakcja Komisji Europejskiej i przegląd techniczny

Rzeczniczka Komisji Europejskiej Anna-Kaisa Itkonen potwierdziła, że Bruksela otrzymała list i analizuje wnioski. Komisja już wcześniej, w lipcu, zaleciła państwom członkowskim odstąpienie od kar finansowych za brak zgodności z przepisami metanowymi do końca 2029 r., choć utrzymała formalny harmonogram raportowania. Itkonen poinformowała, że unijna Grupa Koordynacyjna ds. Gazu zbierze się w czwartek, aby zbadać warunki dostaw w państwach członkowskich. Komisja wskazała również na unijną dyrektywę w sprawie jakości paliw, która pozwala Brukseli na przyznawanie tymczasowych wyjątków jakościowych bez konieczności uchwalania nowego prawa. Państwa członkowskie mają debatować nad specyfikacjami paliw podczas nadchodzącego spotkania Grupy Koordynacyjnej ds. Ropy Naftowej.

Sytuacja pozostaje niezwykle zmienna. Jeśli dostrzeżemy jakiekolwiek problemy z bezpieczeństwem dostaw, jesteśmy oczywiście gotowi rozważyć dalsze działania.

Sprzeciw środowiskowy i tło regulacyjne

Unijne rozporządzenie metanowe, przyjęte w 2024 r., wymaga od importerów ropy, gazu i węgla mierzenia, monitorowania i weryfikacji emisji związanych z ich łańcuchami dostaw w celu ograniczenia wycieków gazów cieplarnianych. Przepisy te spotkały się z krytyką importerów paliw kopalnych oraz rządu Stanów Zjednoczonych, którzy argumentują, że zasady te mogą ograniczyć dostawy energii do Europy. Grupy ekologiczne sprzeciwiły się francuskiej propozycji opóźnienia wymogów raportowania, twierdząc, że złagodzenie standardów nie rozwiąże problemów z przystępnością cenową paliw.

Opóźnienie ustawy metanowej nie obniży cen energii i nie poprawi bezpieczeństwa energetycznego, ale stworzy niepewność.

Organizacje ekologiczne zauważają, że metan jest drugim po dwutlenku węgla największym czynnikiem przyczyniającym się do globalnego ocieplenia. Komisja Europejska nie wskazała jeszcze, czy przyjmie francuskie propozycje, podczas gdy francuskie ministerstwa przygotowują ukierunkowane krajowe środki wsparcia paliwowego.