Przewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Francji wzywa do zastosowania artykułu 49.3 w celu uchwalenia budżetu na 2027 rok bez głosowania
Yaël Braun-Pivet, przewodnicząca Zgromadzenia Narodowego, w sobotnim wywiadzie argumentowała, że szybkie uchwalenie budżetu na 2027 rok z użyciem artykułu 49.3 dałoby krajowi „perspektywę i stabilność” na dziewięć miesięcy przed wyborami prezydenckimi.
Apel Braun-Pivet
W wywiadzie dla La Provence opublikowanym 13 czerwca 2026 roku przewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Yaël Braun-Pivet wezwała do „szybkiego uchwalenia budżetu na 2027 rok z użyciem artykułu 49.3”. Podkreśliła, że w parlamencie pozbawionym większości potrzebny jest trzeźwy, techniczny i rozsądny budżet, aby zapewnić stabilność fiskalną przedsiębiorstwom.
Dziewięć miesięcy przed wyborami prezydenckimi, w parlamencie bez większości, musimy już teraz zabezpieczyć budżet. Opowiadam się za budżetem trzeźwym i technicznym, rozsądnym i uchwalonym szybko przy użyciu 49.3. Potrzebujemy też stabilności fiskalnej dla firm.
Trzy scenariusze budżetowe
Bez większości zdolnej do przegłosowania budżetu rząd stoi przed trzema opcjami. Artykuł 49.3 konstytucji umożliwia uchwalenie go poprzez postawienie kwestii odpowiedzialności rządu. Alternatywnie rząd mógłby zastosować ordonnances budgétaires, całkowicie pomijając parlament, lub ustawę specjalną (loi spéciale) przedłużającą dochody z poprzedniego roku aż do wyborów prezydenckich. Minister ds. Rachunków Publicznych David Amiel odrzucił ustawę specjalną, ostrzegając, że byłoby to poważne zagrożenie dla kraju. Głosy w Partii Socjalistycznej (PS) nazwały ścieżkę rozporządzeń „okropnym precedensem” tak blisko głosowania w 2027 roku.
Byłoby to poważne zagrożenie.
Reakcje polityczne
Były prezydent François Hollande już w połowie kwietnia wyraził poparcie dla użycia 49.3 po krótkiej debacie budżetowej, argumentując, że zapewniłoby to „minimalną stabilność”, nawet jeśli wykluczyłoby reformy strukturalne. Premier Sébastien Lecornu wcześniej obiecywał unikanie 49.3 podczas negocjacji z PS, ale został zmuszony do jego zastosowania w styczniu 2026 roku dla budżetu państwa. PS nie wniosła wówczas wotum nieufności, umożliwiając uchwalenie budżetu i przetrwanie rządu.
Minimalna stabilność.
Niestabilne tło
Presja Braun-Pivet pojawia się, gdy władza wykonawcza stoi w obliczu tej samej arytmetyki parlamentarnej, która wymusiła styczniowe użycie 49.3. Dziewięciomiesięczne odliczanie do wyborów prezydenckich pozostawia niewiele miejsca na przeciągające się batalie legislacyjne, co czyni wybór procedury budżetowej zarówno decyzją techniczną, jak i głęboko polityczną.
