Prezydent Szwajcarii naciska na pułap ceł amerykańskich w wysokości 15%, ale nie widzi przełomu w rozmowach w Waszyngtonie

Zablokowane negocjacje

Guy Parmelin, prezydent Szwajcarii na rok 2026, usiadł do rozmów z przedstawicielem handlowym USA Jamiesonem Greerem w Waszyngtonie 29 czerwca, dążąc do zabezpieczenia maksymalnej 15-procentowej stawki celnej na szwajcarskie towary po wygaśnięciu obecnej tymczasowej stawki 24 lipca. Z rozmów nie wyłonił się żaden podpis, choć Greer później oświadczył, że USA wciąż dążą do „uczciwego, zrównoważonego i wzajemnego” porozumienia.

Nadal pracujemy nad zawarciem umowy dotyczącej uczciwego, zrównoważonego i wzajemnego handlu.

Szwajcarski nacisk na 15-procentowy pułap

Berno mocno opiera się na wspólnym oświadczeniu z listopada 2025 r., które ograniczyło dodatkowe cła amerykańskie do 15%. Parmelin przedstawił jednostronicowy dokument szczegółowo opisujący, w jaki sposób Szwajcaria wypełniła wszystkie zobowiązania, w tym zmiany legislacyjne ułatwiające eksport amerykańskich samochodów, dostosowanie standardów wyrobów medycznych i zasady zamówień publicznych. Oczekuje, że USA odwzajemnią ten gest.

Umowa to umowa.

Rząd szwajcarski chwalił się również obietnicą zainwestowania 200 miliardów dolarów w amerykańską gospodarkę w ciągu pięciu lat. Mimo to Parmelin przyznał, że nastrój nie sprzyjał rychłemu podpisaniu.

USA prowadzą nowe śledztwa

Podczas gdy delegacja szwajcarska podkreślała swoją wiarygodność, biuro przedstawiciela handlowego USA prowadzi równoległe śledztwo, które oskarża Szwajcarię o pośrednie chronienie własnego przemysłu. Amerykańscy negocjatorzy w przeszłości zaskakiwali swoich odpowiedników nagłymi groźbami cel, w tym zeszłorocznym szokującym 39-procentowym cłem. Ta nieprzewidywalność utrzymuje europejskich eksporterów w napięciu.

Skromny konstytucyjny podarunek

Mając na uwadze wizerunek, Parmelin przywiózł dwie książki o szwajcarskiej historii konstytucyjnej, o łącznej wartości około 27 franków. Greer wyraził zainteresowanie tym tematem, a książki podkreślają powiązania między szwajcarską konstytucją federalną z 1848 r. a amerykańską tradycją konstytucyjną. Prezent stanowi ostry kontrast z zegarem biurkowym Rolex i grawerowaną sztabką złota, które prywatna delegacja biznesowa podarowała Donaldowi Trumpowi podczas rundy rozmów w 2025 r.

Eksperci wątpią w możliwość obniżenia stawek

Rahul Sahgal, dyrektor Izby Handlowej Szwajcaria–Ameryka, stwierdził, że cokolwiek poniżej 15% jest obecnie nierealne, a największym atutem Szwajcarii jest jej wiarygodność. Opisał scenariusz, w którym USA tymczasowo ustawiają cła nieco powyżej 15%, a następnie je obniżają po ponownym potwierdzeniu zgodności Szwajcarii. Prawdziwym ryzykiem, jak ostrzegł, jest załamanie, które przywróci spór do karnego przedziału 39%.

Mniej niż 15 procent jest obecnie nierealne.

Co dalej

Podróż Parmelina po Ameryce Północnej trwa do 9 lipca, z planowanymi pierwotnie przystankami w Kanadzie i Meksyku, związanymi z piłkarskimi mistrzostwami świata mężczyzn. Jednak kwestia handlu będzie dominować w jego agendzie. Obecne tymczasowe cła w wysokości 10%, obniżone po interwencji Sądu Najwyższego USA, wygasają 24 lipca. Jeśli do tego czasu nie zostanie uzgodnione przedłużenie lub wiążące porozumienie, szwajcarscy eksporterzy mogą stanąć w obliczu znacznie wyższej bariery.