Trump signe un décret imposant des droits de douane de 15 % sur les importations de polysilicium

Décret signé

Le président Donald Trump a signé jeudi un décret imposant des droits de douane sur le polysilicium importé et ses dérivés, des matériaux utilisés à la fois dans les semi-conducteurs et les panneaux solaires. Le décret vise à réduire la dépendance des États-Unis vis-à-vis des fournitures étrangères, que l'administration considère comme une menace pour la sécurité nationale. Le conseiller de la Maison-Blanche, Will Scharf, a indiqué que le décret prévoit "une série de mesures commerciales et tarifaires en vertu de l'article 232, destinées à garantir que la fabrication nationale de polysilicium soit correctement soutenue et protégée contre le dumping étranger et les menaces offshore." Les mesures comprennent un droit de douane de 15 % sur les dérivés importés de polysilicium et la création d'un nouveau prix plancher, dont Reuters avait rapporté qu'il pourrait être dévoilé dès jeudi. Le polysilicium est utilisé dans les semi-conducteurs mais est également important pour la fabrication de panneaux solaires, selon le Département du Commerce.

Calendrier de mise en œuvre contesté

Les droits de douane et le prix plancher devaient initialement entrer en vigueur 120 jours après l'annonce, selon quatre sources citées par Reuters. Certains fabricants américains de panneaux solaires ont fait pression auprès de l'administration pour un délai de mise en œuvre plus court de 90 jours, arguant qu'un mois supplémentaire donnerait à la Chine, un grand producteur de produits en polysilicium, trop de temps pour vendre aux États-Unis et concurrencer les rivaux nationaux. L'administration devrait rejeter ces demandes d'un calendrier accéléré, a déclaré à Reuters une personne au courant du dossier. Plus tôt jeudi, Bloomberg a rapporté que les responsables envisageaient un retard de plusieurs mois dans la perception des droits de douane prévus, une période de transition qui pourrait encourager une ruée d'importations de la part d'entreprises d'énergie renouvelable travaillant sur des projets américains avant l'entrée en vigueur des taxes.

Justification du Département du Commerce

Le secrétaire au Commerce, Howard Lutnick, est apparu aux côtés de Trump à la Maison-Blanche et a présenté les mesures comme faisant partie d'un effort plus large de rapatriement des chaînes d'approvisionnement. Le Département du Commerce a lancé une enquête sur les risques pour la sécurité nationale dans la chaîne d'approvisionnement du polysilicium en juillet 2025. Lutnick a déclaré que le décret établirait un prix plancher "afin que les Chinois ne puissent plus faire de dumping" et a prédit une croissance pour l'industrie nationale. Lutnick a justifié les droits de douane en affirmant qu'ils ramèneraient aux États-Unis une production actuellement dominée par la Chine.

Nous fabriquons les produits ici, mais nous devons faire venir la chaîne d'approvisionnement ici. Cela fera venir la chaîne d'approvisionnement ici… nous avons l'industrie ici, elle est trop petite, et elle va exploser.

Critiques et contexte plus large

Un article d'opinion de Bloomberg publié jeudi soutenait que les droits de douane et les prix planchers nuiraient aux alliés de l'Amérique plutôt qu'à la Chine, comme son titre l'indiquait. L'article affirmait que "s'il y a une façon de renforcer davantage la position de Pékin dans les chaînes d'approvisionnement de haute technologie, c'est de céder à cette pulsion protectionniste" et que "chaque justification des restrictions commerciales en 2026 doit se déguiser en paranoïa à propos de la politique industrielle chinoise." L'administration a présenté les mesures comme sa dernière tentative d'éliminer ce qu'elle appelle les goulets d'étranglement chinois dans la chaîne d'approvisionnement mondiale des panneaux solaires et des semi-conducteurs. Le décret fait suite à l'enquête du Département du Commerce qui a commencé en juillet 2025 et fait partie d'un effort plus large visant à réduire la dépendance vis-à-vis de la fabrication chinoise dans les secteurs technologiques critiques.