César Teixeira nommé président de l'agence portugaise des migrations AIMA
Le ministre de la Présidence António Leitão Amaro a annoncé la nomination de l'administrateur César Teixeira au poste de président de l'AIMA, alors que le Portugal achève la première phase de la restructuration de sa politique migratoire.
Un changement de direction à l'AIMA
Le ministre de la Présidence António Leitão Amaro a annoncé le 7 octobre 2026 que l'administrateur César Costa Teixeira prendra la présidence de l'Agence pour l'intégration, les migrations et l'asile (AIMA). L'annonce a été faite lors d'une audition parlementaire devant la commission des affaires constitutionnelles, des droits, des libertés et des garanties. Teixeira remplace Pedro Portugal Gaspar, qui quitte l'agence après un peu plus de deux ans à ce poste. Avocat et membre de l'assemblée municipale de Guimarães, Teixeira avait rejoint le conseil d'administration de l'AIMA en juillet 2024. Il est le seul membre restant du conseil initial de cinq personnes après quatre départs au cours des deux années précédentes.
Leitão Amaro a décrit ce changement de direction comme une évolution dans la continuité et a salué l'administration sortante pour avoir mené à bien les premières réformes structurelles.
Nous sommes arrivés ensemble à la conclusion que les résultats étaient très positifs, mais qu'une nouvelle phase est nécessaire, avec des priorités différentes.
Vers l'intégration et le contrôle des frontières
Le ministre a déclaré que le Portugal avait achevé la première phase de la restructuration de sa politique migratoire, axée sur la résorption des retards et l'adoption de réformes législatives. Le dernier volet législatif a été l'adoption de la loi sur le retour, qui met en œuvre les derniers textes du pacte migratoire de l'Union européenne. Les chiffres présentés par le gouvernement lors de l'audition indiquent que la croissance des flux migratoires a ralenti de 85 %, tandis que la population de résidents étrangers a augmenté d'environ 50 000 personnes entre 2024 et 2025.
- César Teixeira rejoint le conseil d'administration de l'AIMA en tant qu'administrateur
- Le Syndicat des techniciens des migrations organise une grève sur les conditions de travail au sein de l'agence
- António Leitão Amaro annonce César Teixeira comme nouveau président de l'AIMA
La deuxième phase à venir sera centrée sur des programmes d'intégration réguliers et un renforcement de la lutte contre la migration illégale. Le plan national d'intégration formel n'a pas encore été publié, mais Leitão Amaro a cité des mesures déjà engagées, dont l'élargissement du nombre de médiateurs culturels dans les écoles portugaises, passé de 300 à près de 400. L'appareil de contrôle sera renforcé aux frontières extérieures comme au sein des organes d'inspection nationaux, en parallèle d'un élargissement des capacités consulaires.
Revendications syndicales et critiques opérationnelles
Le Syndicat des techniciens des migrations (STM) a salué la nomination de Teixeira mais averti qu'un changement de direction ne suffit pas à corriger des dysfonctionnements institutionnels profonds. Le syndicat a organisé une grève nationale le 6 octobre 2026, invoquant des flux de travail chaotiques, des déficits de planification et un épuisement généralisé du personnel dans les antennes de l'agence.
Ce changement ne remplace pas les réponses, n'efface pas les problèmes et ne résout pas à lui seul ce que le syndicat dénonce depuis des mois.
Les représentants syndicaux ont réitéré leurs demandes d'une carrière distincte pour les techniciens des migrations et d'un complément de rémunération aligné sur les grilles de la Garde nationale républicaine (GNR) et de la Police de sécurité publique (PSP). Le STM a également demandé des limites claires au transfert de missions permanentes vers les Centres locaux d'appui à l'intégration des migrants (CLAIM), des programmes de formation formels et la fin des contrats précaires pour les médiateurs culturels.
Contrôle parlementaire et redéploiement gouvernemental
Lors de l'audition parlementaire, les députés de l'opposition ont interrogé le gouvernement sur l'avenir de la direction sortante et sur les dossiers en attente. La députée Chega Vanessa Barata a demandé si Pedro Portugal Gaspar allait être redéployé à la tête de l'Autorité portugaise de la concurrence. Leitão Amaro a rejeté cette suggestion précise tout en confirmant que Gaspar reste destiné à d'autres responsabilités publiques. Le ministre a indiqué que l'agence se trouvait actuellement dans la dernière phase de résolution des dossiers hérités, la mise en œuvre complète des initiatives d'intégration étant prévue pour la phase suivante.
