Les États-Unis et l'Iran tiennent des pourparlers en marge de l'ONU alors que les sanctions aériennes entrent en vigueur

Diplomatie de couloir sur l'Iran et le détroit d'Ormuz

L'envoyé spécial américain Steve Witkoff a tenu trois heures de pourparlers directs avec le ministre iranien des Affaires étrangères Abbas Araghchi à New York mardi, sous la médiation de diplomates qataris en marge de l'Assemblée générale des Nations Unies. Il s'agissait du premier contact formel entre les deux gouvernements depuis la rencontre du vice-président JD Vance avec une délégation iranienne en Suisse en juin. À l'issue des discussions, un responsable iranien a déclaré que Téhéran proposait de rouvrir le détroit d'Ormuz en une semaine si les États-Unis réduisent la pression économique et militaire. La proposition, transmise à Washington le 16 septembre, a reçu l'approbation du guide suprême Mojtaba Khamenei et du Conseil suprême de sécurité nationale iranien. S'exprimant lors de son discours à l'assemblée, le président américain Donald Trump a déclaré qu'un accord plus large interviendrait après les élections de mi-mandat de novembre.

Je pense que nous conclurons un accord juste après les élections, car il n'est pas logique pour eux de ne pas le faire. Ils attendent de voir comment je me comporte lors des élections de mi-mandat.

Pression des sanctions et restrictions aériennes

Les contacts diplomatiques ont coïncidé avec une escalade des mesures coercitives économiques contre les réseaux de transport iraniens. Le secrétaire au Trésor américain Scott Bessent a annoncé que les sanctions secondaires ciblant les prestataires de services des compagnies aériennes iraniennes entrent en vigueur le 23 septembre, sept mois après le début du conflit. En réponse, l'Irak a ordonné à son autorité de l'aviation civile de suspendre les vols iraniens vers l'aéroport international de Bagdad à partir de minuit mercredi, tout en explorant des options pour rediriger le trafic vers Nadjaf. Les transporteurs iraniens ont également annulé les routes entre Téhéran et Mascate, les autorités aéroportuaires d'Oman interdisant l'entrée aux passagers iraniens. Bessent a détaillé la portée des pénalités bancaires aux diffuseurs :

vous ne pouvez pas leur fournir de carburant, vous ne pouvez pas leur fournir de services d'atterrissage, vous ne pouvez pas leur vendre de billets, sinon vous serez exclus du système dollar.

Discours à l'Assemblée générale et blocage institutionnel

Dans la salle de l'Assemblée générale, Trump a prononcé un discours de 37 minutes couvrant le conflit avec l'Iran, l'intelligence artificielle et la sécurité régionale. La majeure partie de la délégation iranienne a quitté la salle après que Trump a qualifié leur gouvernement de source principale du terrorisme régional. Le président iranien Masoud Pezeshkian doit s'adresser à l'assemblée mercredi. La session a également vu le dernier discours à l'Assemblée générale du secrétaire général de l'ONU António Guterres, dont le deuxième mandat de cinq ans se termine le 31 décembre. Guterres a appelé les États membres à établir une supervision multilatérale pour les risques liés à l'intelligence artificielle et a exigé des réformes pour remédier à l'impasse institutionnelle persistante.

Les pays qui mènent cette révolution technologique doivent partager des informations sur les risques émergents pour la sécurité, coopérer sur les tests et l'évaluation – et travailler à des garanties communes qui nous protègent tous.

Absences diplomatiques et agendas bilatéraux

L'assemblée s'est ouverte au milieu de débats sur le financement institutionnel et la participation des États membres. Les États-Unis ont préservé leurs droits de vote en versant 725 millions de dollars au budget ordinaire de l'ONU la semaine précédente, bien qu'ils maintiennent plus d'un milliard de dollars d'arriérés. Plusieurs dirigeants mondiaux ont manqué le rassemblement de New York, notamment le président chinois Xi Jinping, qui se rend à Washington pour des pourparlers bilatéraux avec Trump jeudi, ainsi que les dirigeants de l'Allemagne, de l'Inde et de l'Afrique du Sud. Parallèlement aux sessions multilatérales, Trump a programmé des rencontres avec les dirigeants du Danemark et du Groenland pour discuter d'un accès militaire américain élargi, et a organisé des pourparlers avec des représentants des six États du Conseil de coopération du Golfe : Bahreïn, Koweït, Qatar, Oman, Arabie saoudite et Émirats arabes unis.