La ministre de la Famille Prien propose de réduire l'Elterngeld à 12 mois et d'augmenter les allocations minimales et maximales

Les modifications proposées

La ministre de la Famille Karin Prien (CDU) a présenté le 7 juillet 2026 un projet de loi qui remanierait l'Elterngeld (allocation parentale) en Allemagne. La durée maximale passerait de 14 à 12 mois. Pour bénéficier des 12 mois complets, chaque parent doit prendre au moins trois mois de congé, contre deux actuellement. Les six mois restants peuvent être répartis de manière flexible. Les parents isolés resteraient éligibles à 12 mois d'Elterngeld complet.

Trois mois sont réservés à chaque parent à l'avenir. Six mois supplémentaires peuvent être répartis de manière flexible entre les parents (3+6+3).

Le versement mensuel minimum passerait de 300 € à 330 €, et le maximum de 1 800 € à 1 900 €. Le bonus pour fratrie, destiné aux familles ayant un autre enfant de moins de trois ans ou plusieurs enfants de moins de six ans, serait versé plus longtemps. L'option Elterngeld Plus, qui réduit de moitié le montant mensuel mais double la durée, reste inchangée. La perception simultanée de l'Elterngeld de base ne serait plus restreinte, et la période minimale de perception de deux mois serait supprimée.

Impact financier et économies

Les dépenses publiques consacrées à l'Elterngeld ont déjà diminué en raison de la baisse du taux de natalité. En 2022, les dépenses s'élevaient à 7,6 milliards d'euros ; en 2025, elles étaient tombées à 7,1 milliards. Le budget fédéral 2026 prévoit environ 7,5 milliards d'euros. La réforme devrait permettre d'économiser 1,6 milliard d'euros d'ici 2030, mais seulement 50 millions d'euros en 2027, car les nouvelles règles entreraient en vigueur le 1er novembre 2027. Le seuil de revenu pour l'éligibilité reste fixé à 175 000 € de revenu annuel imposable, inchangé depuis avril 2025.

En 2025, 1,61 million de personnes ont perçu l'Elterngeld (1,19 million de femmes et 417 000 hommes), soit une baisse de 13,9 % par rapport à 2021. La part des pères parmi les bénéficiaires était de 25,9 %.

Réactions politiques et prochaines étapes

Le projet de loi est encore en coordination interministérielle (Ressortabstimmung). Le SPD, partenaire minoritaire de la coalition, a déjà rejeté toute réduction de la prestation. La ministre Prien a souligné que les femmes actuellement enceintes et tous les enfants nés avant le 1er novembre 2027 continueront de percevoir l'Elterngeld selon les règles actuelles.

Modifications de la protection de la maternité

La proposition inclut également des modifications de la loi sur la protection de la maternité. Les interdictions d'emploi pour les mères allaitantes, telles que les restrictions concernant le travail de nuit et les heures supplémentaires, seraient limitées à douze mois après l'accouchement. Les détails des dispositions de protection spécifiques qui seraient concernées n'ont pas encore été publiés.