Les États-Unis invitent Vladimir Poutine au sommet du G20 à Miami en décembre, les dirigeants européens s'y opposent

L'invitation à New York

Le secrétaire d'État américain Marco Rubio a annoncé le 23 septembre que Washington avait officiellement invité le président russe Vladimir Poutine au sommet du G20 prévu les 14 et 15 décembre à Miami, en Floride. L'offre a été transmise après une réunion bilatérale avec le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov en marge de l'Assemblée générale des Nations unies à New York. Les États-Unis assurent la présidence tournante du forum économique du G20 cette année. Rubio a déclaré que le dialogue direct reste nécessaire lorsqu'il s'agit de partenaires internationaux difficiles, présentant le sommet comme une occasion pour Poutine de s'entretenir directement avec le président américain Donald Trump et d'autres dirigeants mondiaux.

Examen du Kremlin et posture de guerre

Le Kremlin a déclaré qu'il examinait la proposition et déterminerait sa participation par les voies diplomatiques. Le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a déclaré aux journalistes à Moscou que les responsables russes appréciaient l'invitation, tout en notant qu'il était prématuré de décider d'un ordre du jour ou de confirmer la présence. Trump cherche à servir de médiateur pour mettre fin à la guerre en Ukraine depuis son retour à la Maison-Blanche en janvier 2025. Peskov a réaffirmé que la Russie recherche un règlement de paix global plutôt qu'un cessez-le-feu temporaire, tandis que Lavrov a déclaré au Conseil de sécurité de l'ONU que les forces russes ne suspendront pas leurs opérations militaires.

Il est prématuré d'en parler maintenant. Aucune décision n'a encore été prise. Nous apprécions certainement ce genre d'invitation, nous y attachons de l'importance, et elle sera examinée et coordonnée, après quoi une décision appropriée sera prise.

Réponse européenne et rejet du boycott

L'Union européenne a confirmé qu'elle ne boycottera pas la réunion de décembre en Floride, malgré ses réserves quant à la présence de Poutine. Le porte-parole de l'UE, Olof Gill, a déclaré que la Russie conserve son adhésion légale au G20 et possède le droit de participer aux sessions du groupe. Gill a souligné que les représentants européens prévoient d'assister en force pour défendre directement les intérêts européens en Ukraine à la table des négociations, plutôt que de les céder aux discussions bilatérales entre Washington et Moscou. Outre l'Union européenne en tant qu'institution, les États membres que sont la France, l'Allemagne et l'Italie occupent des sièges individuels au sommet, aux côtés d'alliés comme le Royaume-Uni et le Canada.

Depuis 2022, l'UE a constamment et fermement utilisé les réunions du G20 pour condamner l'invasion à grande échelle de l'Ukraine par la Russie et pour demander qu'elle y mette fin. Ce que je peux dire aujourd'hui, c'est que cette approche, du point de vue de l'Union européenne, se poursuivra, quels que soient les participants à toute réunion du G20.

Opposition de Varsovie, Paris et Rome

Les dirigeants des capitales européennes ont exprimé leurs inquiétudes quant à l'image diplomatique que donnerait l'accueil du président russe sur le sol américain. Le Premier ministre polonais Donald Tusk a averti qu'offrir à Poutine une place au forum risquait de valider les ambitions territoriales russes. La Première ministre italienne Giorgia Meloni a fait valoir que la communauté internationale devrait exiger des concessions tangibles de la part de la Russie avant de lui accorder une élévation diplomatique. Le président français Emmanuel Macron a déclaré qu'aucune décision concernant l'avenir de l'Ukraine ne devrait être prise sans la participation directe de l'Ukraine et des gouvernements européens, tandis que des responsables allemands à Berlin ont déclaré que les relations avec Moscou ne peuvent revenir à la normale tant que les hostilités se poursuivent.

Si inviter Poutine au G20 pouvait nous rapprocher d'une paix juste, je serais absolument favorable. Cependant – et c'est à la fois mon inquiétude et ce que mon expérience m'enseigne – à ce stade, la Russie pourrait bien le considérer comme un encouragement à poursuivre ses politiques agressives. C'est ce que je crains.