Salvador Illa remanie le gouvernement catalan, remplaçant Mònica Martínez Bravo par Raúl Moreno après les scandales de la DGAIA

Changement surprise à mi-mandat

Le président Salvador Illa a annoncé le 20 juillet le remplacement de Mònica Martínez Bravo en tant que consellera de Drets Socials i Inclusió par Raúl Moreno, jusqu'alors secrétaire général du département. Cette décision, confirmée dans une déclaration institutionnelle surprise du Palau de la Generalitat, marque le premier changement dans le cabinet d'Illa depuis son entrée en fonction en août 2024 et intervient exactement à la mi-législature. Illa a remercié Martínez Bravo pour ses deux années de service, et elle a publié un message d'adieu déclarant qu'être consellera avait été le plus grand honneur de sa vie et qu'elle continuerait à contribuer depuis le monde universitaire.

Être consellera a été le plus grand honneur de ma vie. La vocation du service public et avoir vu comment la vie des gens peut être améliorée sont une force qui m'accompagnera toujours.

Scandales de la DGAIA et héritage du département

Le mandat de Martínez Bravo a été assombri par des crises répétées à la DGAIA, l'ancienne agence de protection de l'enfance et de l'adolescence. En mai 2025, une fillette de 12 ans sous tutelle de l'État a été violée et prostituée par un homme de 45 ans, déclenchant une réorganisation urgente. D'autres irrégularités sont apparues lorsque la Sindicatura de Comptes a détecté des paiements indus de prestations sociales à d'anciens pupilles et à des personnes à charge décédées. La consellera a répondu en démantelant la DGAIA, en la rebaptisant DGPPIA, et en centralisant la gestion des prestations sociales dans une nouvelle direction. Sa dernière décision majeure, en mai 2026, a été de suspendre l'externalisation de l'administration des prestations. La restructuration n'a toutefois pas réussi à apaiser les critiques politiques.

L'opposition exige un profond remaniement

Junts per Catalunya et Esquerra Republicana ont immédiatement jugé le changement insuffisant. Le porte-parole de Junts, Salvador Vergés, a exigé un « profond remaniement » de l'ensemble du gouvernement, notant que trois autres conselleres (Sílvia Paneque (Territori), Núria Parlon (Interior) et Esther Niubó (Educació)) ont été symboliquement réprobées par le parlement. Vergés a fourni des données sur la faible présence institutionnelle de Martínez Bravo : au cours des 12 derniers mois, elle n'a tenu des événements officiels que 8 vendredis sur 47, et encore moins le week-end.

Être conseller n'est pas comparable à être un cadre supérieur ; c'est une question de service au pays qui nécessite d'être en permanence en contact avec les personnes, les organisations et les entreprises.

Junts a également fait valoir que Moreno, en tant que secrétaire général, était coresponsable de la 'mauvaise gestion' du département. La secrétaire générale d'ERC, Elisenda Alamany, a déclaré que le départ de Martínez Bravo 'démontre que les choses ne fonctionnent pas' et a souligné un cabinet fragile : une consellera vivant à Madrid (Martínez Bravo), une autre (Olga Pané de Salut) en arrêt maladie depuis plus de trois mois, et Paneque ouvertement liée à une future candidature à la mairie de Gérone. Alamany a déclaré qu' 'un gouvernement dans ces conditions est assez précaire pour les défis' auxquels la Catalogne est confrontée.

Le PSC défend la continuité et l'arrêt sur l'amnistie

La vice-première secrétaire du PSC, Lluïsa Moret, a rejeté toute suggestion de crise au sein du cabinet, présentant ce changement comme une « ligne de continuité » naturelle motivée par la décision personnelle de Martínez Bravo. Moret a salué l'expérience de Raúl Moreno en matière de politique sociale et a déclaré qu'il serait un représentant « digne » du gouvernement. Par ailleurs, elle s'est félicitée de l'arrêt de la Cour de justice de l'UE soutenant la loi d'amnistie espagnole, affirmant qu'il renforce la constitutionnalité de la mesure et supprime « tout obstacle démocratique » à son application. Moret a critiqué le PP et Vox pour leur réaction hostile, les accusant d'être « prêts à affronter, à générer la haine et la confrontation entre les territoires et entre les personnes ». En ce qui concerne les spéculations sur une éventuelle candidature de Paneque à la mairie de Gérone, Moret a déclaré que le parti décidera d'ici février 2027 au plus tard.