Merz dévoile un plan de 10 milliards d'euros de baisse d'impôts et de réforme des retraites pour relancer l'économie allemande et contrer la montée de l'extrême droite
Le chancelier allemand Friedrich Merz et ses partenaires de coalition ont annoncé jeudi un plan de réforme en 34 points, comprenant 10 milliards d'euros d'allégements fiscaux annuels pour les familles à revenus moyens, un relèvement de l'âge de la retraite et un durcissement des règles liées aux arrêts maladie, alors qu'ils s'efforcent de relancer la plus grande économie européenne et d'endiguer la poussée du parti d'extrême droite Alternative pour l'Allemagne.
L'accord
Après une session marathon de sept heures et demie dans la nuit, la coalition de centre-droit CDU/CSU et de centre-gauche SPD de Merz s'est mise d'accord sur un package qu'ils ont présenté comme un tournant. « Aujourd'hui est un bon jour pour l'Allemagne », a déclaré Merz aux journalistes dans le jardin de la chancellerie. Le gouvernement prévoit de transformer le plan en 34 points en loi d'ici la fin de l'année.
Nous voulons remettre l'Allemagne sur les rails. Maintenant, il est clair que c'est possible.
Réformes fiscales et des retraites
La pièce maîtresse est une baisse d'impôt annuelle de 10 milliards d'euros, pleinement effective d'ici 2028. Une famille de quatre personnes avec un revenu imposable de 60 000 € économisera plus de 600 € par an, financée par le relèvement du taux marginal supérieur à 47 % pour les revenus supérieurs à 280 000 € (avec une tranche à 45 % à partir de 250 000 €). Le système de retraite par répartition, en difficulté, sera réformé selon les recommandations d'une commission indépendante : un relèvement progressif de l'âge de la retraite en fonction de l'espérance de vie et un nouveau pilier basé sur les marchés de capitaux.
Dans des domaines stratégiques comme les infrastructures ou la défense, nous nous concentrerons sur la production européenne. Notre position est claire : nous voulons un commerce ouvert. Mais nous n'accepterons pas ceux qui ne respectent pas les règles.
Marché du travail et bureaucratie
Parmi les mesures les plus controversées, les employés perdront le droit d'obtenir un arrêt maladie par téléphone et devront présenter un certificat médical dès le premier jour, supprimant la période de grâce actuelle de trois jours. Les entreprises pourront proposer des contrats à durée déterminée allant jusqu'à 48 mois pour les nouvelles embauches jusqu'en 2030 et rencontreront moins d'obstacles pour licencier les très hauts revenus. Les horaires d'ouverture le dimanche pour les boulangeries et les cafés seront étendus, et les incitations fiscales pour le travail les jours fériés augmenteront. La bureaucratie est également ciblée : les effectifs des ministères fédéraux seront réduits de 8 % grâce à la numérisation.
Nous savons que c'est une décision difficile. Mais nous ne pouvons plus nous permettre ce désavantage concurrentiel causé par des absences prolongées au travail.
Pari politique
La coalition est très impopulaire. Seuls 12 % des Allemands se disent satisfaits du gouvernement, et l'AfD mène dans les sondages nationaux, avec une avance encore plus forte dans deux Länder de l'Est où des élections auront lieu en septembre. Merz espère ouvertement que les résultats remonteront sa cote. « Je m'attends à ce que dès qu'il deviendra clair que nous restons sur la bonne voie, l'approbation du public augmente », a-t-il déclaré.
On est tenté de crier « Enfin ! » Il a fallu un an, mais l'été des réformes est arrivé.
L'économiste Holger Schmieding a qualifié le plan de « beaucoup de petites mesures » qui, combinées aux réformes sociales, pourraient « constituer des progrès majeurs ». La législation devrait arriver au Parlement d'ici la fin de l'année, ce qui permettra de tester si le centre politique peut encore agir.
