Le Parlement européen et le Conseil s'accordent sur un budget de 199,7 milliards d'euros pour 2027

Un accord sur le dernier budget annuel

Les négociateurs du Parlement européen et du Conseil de l'UE sont parvenus à un accord tôt mercredi 11 novembre sur le budget de l'Union pour 2027. L'accord fixe les engagements à 199,7 milliards d'euros et les paiements à 211,5 milliards d'euros. Il s'agit du septième et dernier budget annuel du cadre financier pluriannuel 2021-2027, le plan de dépenses à long terme de l'UE. Les deux institutions disposent encore de 14 jours pour approuver formellement l'accord avant son adoption.

Le Conseil a indiqué qu'environ 710 millions d'euros restent disponibles sous les plafonds de dépenses du cadre actuel, afin que l'UE puisse répondre à des besoins imprévus. L'Irlande assure la présidence du Conseil et le Tánaiste Simon Harris a été le négociateur en chef du Conseil. M. Harris a déclaré que le budget devait « trouver le juste équilibre » pour que l'UE puisse agir avec détermination sans alourdir la charge des budgets nationaux et des contribuables.

Où va l'argent

La déclaration commune des deux institutions, rapportée par Observador, chiffre la cohésion, la résilience et les valeurs à 75,8 milliards d'euros en engagements, la part la plus importante, tandis que Digi24 indique 75,7 milliards. Les ressources naturelles et l'environnement suivent avec 57,1 milliards d'euros, et le marché unique, l'innovation et le numérique reçoivent 22 milliards. Le voisinage et le monde obtiennent 15,5 milliards, l'administration publique européenne 13,9 milliards, la migration et la gestion des frontières 5,8 milliards, et la sécurité et la défense environ 3,1 milliards. Le budget prévoit aussi 650 millions d'euros pour le prêt de soutien à l'Ukraine et 5,9 milliards d'euros pour les instruments spéciaux. Digi24 fait état de 1,1 milliard d'euros de financements supplémentaires pour la gestion des migrations.

Cohésion, résilience et valeurs75,8

Ressources naturelles et environnement57,1

Marché unique, innovation et numérique22

Voisinage et le monde15,5

Administration publique européenne13,9

Migration et gestion des frontières5,8

Sécurité et défense3,1

Cohésion, résilience et valeurs

75.8 mds EUR

Ressources naturelles et environnement

57.1 mds EUR

Marché unique, innovation et numérique

22 mds EUR

Voisinage et le monde

15.5 mds EUR

Administration publique européenne

13.9 mds EUR

Migration et gestion des frontières

5.8 mds EUR

Sécurité et défense

3.1 mds EUR

Données tirées du texte de l’article

L'argent supplémentaire obtenu par le Parlement

L'eurodéputé Siegfried Mureșan a annoncé l'accord sur Facebook mercredi après des heures de discussions. Il a écrit que le Parlement avait obtenu 300 millions d'euros de plus pour ses priorités que dans la proposition actualisée de la Commission.

« Après des heures de négociations, nous sommes parvenus à un accord avec les représentants du Conseil et de la Commission européenne sur le budget de l'UE pour 2027. »

Selon M. Mureșan, l'accord ajoute 22,5 millions d'euros pour les réseaux de transport et d'énergie, 14 millions pour Erasmus+ et 21,5 millions pour Horizon Europe. Il prévoit aussi 2 millions d'euros de plus pour les jeunes agriculteurs et 5 millions pour la promotion des produits agricoles européens. En matière de sécurité, il cite 25 millions d'euros pour la gestion des frontières, 10 millions pour la sécurité intérieure et 10 millions pour la mobilité militaire. Le Parlement avait demandé 1,17 milliard d'euros de plus que la proposition de la Commission. M. Mureșan a appelé la Roumanie à utiliser ces financements au moyen de projets bien préparés.

Réseaux de transport et d'énergie22,5

Erasmus+14

Horizon Europe21,5

Jeunes agriculteurs2

Promotion des produits agricoles européens5

Gestion des frontières25

Sécurité intérieure10

Mobilité militaire10

Réseaux de transport et d'énergie

22.5 millions EUR

Erasmus+

14 millions EUR

Horizon Europe

21.5 millions EUR

Jeunes agriculteurs

2 millions EUR

Promotion des produits agricoles européens

5 millions EUR

Gestion des frontières

25 millions EUR

Sécurité intérieure

10 millions EUR

Mobilité militaire

10 millions EUR

Données tirées du texte de l’article

La bataille sur 2028-2034

Les discussions sur le prochain cadre pluriannuel, qui couvre 2028 à 2034, restent très éloignées. Spiegel rapporte que les États membres veulent s'entendre d'ici la fin de l'année, un objectif qu'il qualifie de très ambitieux. TheJournal indique que la Commission a proposé près de 2 000 milliards d'euros pour la période, tandis que Spiegel cite une proposition de 1 826 milliards d'euros sur la table, que le chancelier Friedrich Merz (CDU) rejette comme inacceptable tout en réclamant des coupes de plusieurs centaines de milliards. En octobre, l'Irlande a présenté un projet de document de négociation de 1 620 milliards d'euros, soit une hausse de 30 % par rapport au cadre actuel, et a chiffré des économies globales de 8 % (141 milliards d'euros) par rapport à la proposition de la Commission. Un groupe mené par la France, les « amis de la cohésion », veut davantage de dépenses pour la compétitivité, la technologie et la défense, tandis que les « frugaux », menés par l'Allemagne, ont une autre position. Spiegel ajoute que l'Allemagne, premier contributeur net, fournit près d'un quart des fonds.

La suite

L'accord doit encore être formellement confirmé par les États membres et le Parlement européen, ce que Spiegel qualifie de formalité. Les deux instances disposent de 14 jours pour l'approuver. La Commission européenne a salué l'accord et indiqué que le budget 2027 est le dernier du cadre actuel, avec des paiements atteignant 211,5 milliards d'euros.