Von der Leyen rejette les subventions généralisées alors que la facture d'importations fossiles de l'UE augmente de 100 milliards d'euros

Hausse des coûts de l'énergie

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a présenté mardi en plénière du Parlement européen la stratégie de l'Union européenne sur les prix de l'énergie, à la veille du sommet du Conseil européen des 15 et 16 octobre. Les coûts d'importation d'énergies fossiles dans l'ensemble du bloc ont augmenté de plus de 100 milliards d'euros depuis le déclenchement de la guerre impliquant l'Iran, sans apporter le moindre volume d'énergie supplémentaire. Les prix du gaz naturel ont augmenté de 140 % depuis fin février, tandis que les prix du diesel ont doublé sur la même période. Ces chiffres rejoignent les avertissements formulés plus tôt à Dublin par le commissaire à l'énergie, Dan Jørgensen, sur la pression croissante qui pèse sur l'industrie et les ménages européens. La Commission a averti que la hausse des factures d'énergie et des coûts d'exploitation pourrait s'aggraver nettement à l'approche de l'hiver.

Nous ressentons tous cette hausse des coûts de l'énergie. Les entreprises subissent une forte pression, les gens ont du mal à payer leurs factures, et la situation pourrait s'aggraver à l'approche de l'hiver. Nous devons donc agir maintenant.

Le rejet des subventions généralisées

Répondant aux demandes de marge budgétaire de plusieurs États membres, dont la Grèce et l'Italie, la présidente de la Commission a mis en garde contre les mesures de soutien générales. Les subventions universelles augmentent la consommation globale d'énergie, orientent les fonds publics de manière disproportionnée vers les ménages à hauts revenus et alourdissent sensiblement les finances des États. Bruxelles a rejeté les appels à des aides horizontales généralisées, privilégiant des mécanismes de soutien temporaires et ciblés, destinés aux ménages à faibles revenus et aux secteurs manufacturiers les plus exposés. Ursula von der Leyen a cité les dispositifs de chèques énergie en cours en France et en Roumanie comme exemples concrets d'une aide calibrée. Alors qu'Athènes et Rome demandaient des exemptions pour les dépenses énergétiques au titre des règles budgétaires, la Commission a maintenu que les instruments structurels existants offrent une flexibilité suffisante.

Le soutien doit être ciblé, et nous ne pouvons pas distribuer l'aide sans discernement.

Initiatives d'approvisionnement et achats conjoints

Pour stabiliser des marchés internationaux des carburants volatils, la Commission européenne met en œuvre plusieurs interventions du côté de l'offre, aux côtés de partenaires mondiaux. L'Union européenne coordonnera la libération de 100 millions de barils de pétrole brut et de diesel issus des réserves stratégiques, conformément à l'accord conclu par les pays du G7 sous présidence française. Bruxelles met en place un groupe de travail dédié pour mutualiser la demande énergétique des États membres, afin de peser de tout le poids d'achat collectif du bloc lors des prochaines négociations avec les fournisseurs. La Commission lancera également un dialogue stratégique avec les raffineries européennes afin de réduire les coûts d'exploitation et de garantir l'approvisionnement intérieur en carburants. En outre, les exportateurs internationaux de méthane bénéficieront d'un délai de grâce réglementaire d'un an pour se conformer au règlement européen sur le méthane.

Divergence des mix énergétiques et réforme de long terme

Les profils nationaux de production d'électricité varient fortement, ce qui signifie qu'une politique énergétique unique ne peut convenir à tous les États membres. Les prix de gros de l'électricité atteignent 145 euros par mégawattheure dans les pays fortement dépendants du gaz naturel, contre 70 euros par mégawattheure dans ceux dont le réseau est dominé par le nucléaire et les énergies renouvelables. La Commission prévoit de présenter des propositions législatives dans les prochains mois pour développer les interconnexions électriques transfrontalières et accroître la part de l'électricité dans la demande énergétique globale. Des responsables européens ont déclaré que la solution durable à la volatilité des marchés réside dans la fin de la dépendance aux énergies fossiles importées, via le développement de la production intérieure d'électricité propre.

Faire face à la hausse des coûts de l'énergie est notre priorité. Pour protéger les plus vulnérables. Pour traiter les problèmes structurels. Et pour que nous sortions de cette crise plus forts que nous n'y sommes entrés.