L'UE va élargir d'un tiers ses sanctions contre la Russie à l'automne, visant 1 600 entités

Élargissement de la liste des sanctions de l'UE

L'Union européenne va introduire un paquet de sanctions élargi contre la Russie à l'automne 2026. La Haute Représentante de l'Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, Kaja Kallas, a déclaré dans un entretien avec le quotidien allemand Die Welt que cette proposition constituera la liste de sanctions la plus étendue depuis le début de la guerre en février 2022. Kallas, qui a été Première ministre de l'Estonie de 2021 à 2024, a noté que les mesures visent à augmenter d'un tiers le nombre total d'entités et de personnes russes sanctionnées. Le Service européen pour l'action extérieure élabore une liste d'environ 1 600 personnes et entités, en se concentrant principalement sur le complexe militaro-industriel russe.

Une fois adoptées, elles augmenteraient immédiatement d'un tiers le nombre total d'entités russes sanctionnées. La pression doit continuer à croître jusqu'à ce que Moscou mette fin à sa guerre.

Calendrier législatif et procédures de vote

Des sources diplomatiques ont indiqué que le Service européen pour l'action extérieure présentera le projet de liste aux États membres de l'UE début septembre 2026. L'Union européenne vise une adoption formelle du paquet en octobre 2026. Selon les règles de l'UE, les paquets de sanctions nécessitent l'approbation unanime des 27 États membres avant d'entrer en vigueur. Les paquets précédents ont connu des retards lors des négociations en raison de désaccords entre les gouvernements nationaux, et Kallas n'a pas donné plus de détails techniques lors de l'entretien.

Mesures économiques cumulatives

Le prochain paquet fait suite à 21 paquets de sanctions adoptés par l'Union européenne depuis février 2022. L'UE a approuvé son 21e paquet le 23 juillet 2026, imposant des restrictions au secteur bancaire russe, aux réseaux de cryptomonnaies et aux entreprises militaro-industrielles, tout en prolongeant le plafonnement du prix du pétrole russe pour 12 mois. Les chiffres de la Commission européenne montrent que les restrictions actuelles couvrent près de 3 000 personnes et entités juridiques. Kallas a déclaré que les mesures existantes de l'UE ont privé l'effort de guerre russe de plus d'un billion d'euros (1,16 billion de dollars). En outre, le Sénat américain a approuvé une législation sur les sanctions initiée par le défunt sénateur républicain Lindsey Graham, qui autorise l'imposition de droits de douane aux acheteurs de pétrole brut et de gaz naturel russes, y compris la Chine et l'Inde, en attendant l'examen par la Chambre des représentants des États-Unis.

Bilan civil et dynamiques du champ de bataille

Kallas a lié la pression en faveur de restrictions plus strictes aux attaques contre les civils et les infrastructures ukrainiens, qualifiant juillet 2026 de mois le plus meurtrier pour les civils depuis le début de l'invasion en 2022. Elle a déclaré que les forces russes ont de plus en plus dirigé leurs missiles vers des cibles civiles après avoir échoué à remporter des victoires sur le champ de bataille. Selon les données des Nations unies, au moins 437 civils ont été tués et 2 610 blessés en Ukraine en juillet 2026, soit une augmentation de 30 % par rapport à juin 2026 et de 70 % par rapport à juillet 2025. Parmi les victimes de juillet 2026, on compte 17 enfants tués et 166 enfants blessés, le bilan mensuel le plus élevé pour les enfants depuis avril 2022.

Kallas a noté que les opérations de drones ukrainiens ont visé des raffineries profondément à l'intérieur du territoire russe et ont provoqué des pénuries de carburant en Crimée occupée par la Russie. Elle a également cité les frappes russes sur des navires de transport de céréales en mer Noire qui menacent les approvisionnements alimentaires internationaux. Le Service de renseignement extérieur ukrainien a rapporté que le secteur des entreprises russes est entré dans un état d'effondrement contrôlé en 2026 sous le poids des hausses d'impôts, de la dette et des restrictions commerciales internationales.