L'Italie rejette les retours de migrants depuis l'Allemagne, menaçant le pacte d'asile de l'UE

Face-à-face sur les règles d'asile européennes

Les désaccords entre Rome et Berlin sur l'application de la politique d'asile européenne se sont intensifiés après que le vice-Premier ministre italien Matteo Salvini a refusé d'accepter tout transfert de migrants depuis l'Allemagne. Selon le système d'asile européen commun (GEAS) réformé, entré en vigueur en juin 2026, l'État membre où un migrant irrégulier pose le pied pour la première fois dans l'Union européenne reste responsable du traitement de sa demande d'asile. L'Allemagne et six autres pays partenaires prévoient de reprendre les demandes de transfert vers les États frontaliers de la Méditerranée. Salvini a rejeté ces initiatives lors d'une réunion de son parti Lega, liant le refus de l'Italie directement aux opérations des navires de sauvetage humanitaires allemands en Méditerranée.

L'Allemagne n'a pas le droit de nous renvoyer un seul immigré illégal tant que des navires d'ONG allemands opèrent en Méditerranée pour débarquer des milliers d'immigrés illégaux en Italie et en Europe.

Différend maritime et détention de navire

Le gouvernement italien, dirigé par la Première ministre Giorgia Meloni, soutient que les lois de l'État du pavillon s'appliquent à bord des navires de sauvetage opérant dans le cadre des conventions maritimes. Rome affirme que lorsque des organisations non gouvernementales allemandes récupèrent des migrants en mer, l'Allemagne constitue de facto le pays de première arrivée plutôt que l'Italie. Les autorités italiennes ont appliqué cette politique en immobilisant le navire de sauvetage allemand Sea-Watch 5 pendant 45 jours après son accostage à Naples le 13 août 2026 avec six personnes secourues à bord. Le ministère de l'Intérieur italien a infligé une amende à l'organisation, indiquant que l'équipage avait violé les protocoles de coordination des secours, tandis que Sea-Watch a annoncé son intention de contester la détention devant les tribunaux. Le ministre de l'Intérieur italien Matteo Piantedosi et le ministre de l'Intérieur allemand Alexander Dobrindt prévoient de se rencontrer pour discuter de la coopération migratoire.

Chiffres contestés des transferts

Les registres officiels italiens montrent que Rome a rejeté environ 80 000 demandes de transfert en provenance d'autres pays européens depuis 2023, invoquant l'épuisement structurel de ses centres d'accueil nationaux. Le spécialiste italien des migrations Matteo Villa a calculé que l'Italie n'a accepté que 15 personnes transférées depuis l'Allemagne depuis 2023, alors que Berlin cherchait à renvoyer environ 35 000 demandeurs d'asile. Depuis le début de l'année 2026, les registres du ministère de l'Intérieur italien indiquent que l'Italie a accepté trois migrants au total en provenance des États partenaires européens, dont zéro en provenance d'Allemagne. Les données du gouvernement italien notent également que les navires d'ONG allemandes ont amené 2 200 migrants dans les ports italiens en 2026. L'Organisation internationale pour les migrations a signalé qu'au moins 872 personnes sont mortes ou ont disparu sur la route migratoire centrale de la Méditerranée en 2026.

Pression politique intérieure et risques pour le système

La confrontation a suscité de vives mises en garde de la part de parlementaires allemands qui craignent l'effondrement du nouveau pacte d'asile. Alexander Throm, le porte-parole de la politique intérieure du groupe parlementaire CDU/CSU, a averti qu'une obstruction persistante de l'Italie contraindrait l'Allemagne à intensifier les contrôles aux frontières.

Si l'Italie maintient cette position, elle fait exploser le nouveau système d'asile européen commun (GEAS), qui n'est en vigueur que depuis quelques semaines.

Throm a averti que de telles mesures déclencheraient une réaction en chaîne de fermetures de frontières dans d'autres pays européens. À Rome, Meloni fait face à une concurrence politique intérieure à droite alors que le général de l'armée à la retraite Roberto Vannacci et son parti Futuro Nazionale recueillent un peu plus de 7% des intentions de vote, dépassant la Lega de Salvini. Alors que les élections nationales italiennes approchent l'année prochaine et que d'autres États membres comme l'Autriche, les Pays-Bas, la Suisse, la Suède et la Finlande préparent des demandes de transfert, le différend reste non résolu.