Deloitte : l'Irlande devrait manquer son objectif de 2030 de 123 400 à 136 100 logements

Écart par rapport à l'objectif de 2030

Le cabinet de conseil Deloitte prévient que le gouvernement irlandais devrait manquer son objectif de 300 000 nouveaux logements d'ici 2030. La dernière Crane Survey chiffre le déficit entre 123 400 et 136 100 logements, une fourchette obtenue en appliquant les taux de caducité historiques aux autorisations d'urbanisme. Deloitte s'attend à environ 40 000 logements achevés cette année, soit une hausse de 10 % sur 2025, mais le rapport estime qu'il faudrait encore 260 000 logements en quatre ans pour atteindre la cible. Y parvenir supposerait de passer d'environ 36 000 livraisons l'an dernier à entre 50 000 et 60 000 par an.

Estimation basse123 400

Estimation haute136 100

Estimation basse

123400 logements

Estimation haute

136100 logements

Données tirées du texte de l’article

Permis de construire et livraisons

Les autorisations d'urbanisme constituent la principale préoccupation du rapport, le cabinet indiquant qu'elles ne suivent pas le rythme. Quelque 182 130 logements ont obtenu un permis ces cinq dernières années. Les données de la Banque centrale d'Irlande couvrant 2017 à 2020 indiquent que 25 % à 32 % de ces permis deviennent caducs avant le début des travaux. Deloitte souligne aussi le délai entre l'autorisation et le démarrage du chantier, ce qui rend la période à venir déterminante :

« Les 12 à 18 prochains mois sont décisifs si l'Irlande veut éviter une pénurie substantielle de logements d'ici 2030. »

Les chiffres du Central Statistics Office publiés en octobre font état de 10 154 logements achevés de juillet à septembre, portant les neuf premiers mois de l'année à 26 833, en hausse de 10,6 %.

2025 (environ)36 000

2026 (estimation)40 000

2025 (environ)

36000 logements

2026 (estimation)

40000 logements

Données tirées du texte de l’article

Leviers publics et échéance de l'exonération

Les lignes directrices de la section 28 obligent les collectivités locales à classer davantage de terrains en zone résidentielle, ce que Deloitte qualifie de pas vers la réduction du déficit de projets. Le cabinet ajoute que les terrains reclassés doivent être réellement viables pour produire des logements. Les livraisons ont aussi été soutenues par l'exonération de la taxe de développement de 2024, qui expire cette année. Les promoteurs doivent achever les travaux avant le 31 décembre 2026 pour en bénéficier, et le rapport relie donc les chiffres récents de livraisons à cette échéance. Kate English en propose une lecture plus prudente :

« Même si notre Crane Survey estime que les livraisons devraient atteindre leur plus haut niveau depuis 2008, le flux des permis de construire est moins prometteur. »

Logements étudiants et hôtellerie

Le logement étudiant en résidence dédiée peine lui aussi à sortir de terre. Le rapport recense 365 lits achevés dans deux programmes en 2025, contre près de 900 en 2024 et bien en dessous de la moyenne annuelle de 1 620 sur dix ans. Seuls 380 lits dans deux programmes sont attendus en 2026. Le flux hôtelier est plus important, avec 2 080 chambres attendues cette année et 3 540 chambres en construction dans le pays. La viabilité reste le principal obstacle aux projets étudiants, selon le rapport.