L'Espagne prépare un décret d'expulsion accélérée alors que 12 000 migrants restent à Ceuta

Le gouvernement prépare un décret de retour accéléré

Le gouvernement espagnol a mobilisé le bureau du procureur général et les équipes juridiques ministérielles pour rédiger un décret-loi royal visant à accélérer le retour des migrants de Ceuta. Près de deux mois après que plus de 72 000 personnes ont franchi la frontière le 31 juillet 2026, environ 12 000 migrants restent dans la ville autonome. Moncloa estime que 90 % des personnes restantes ne satisfont pas aux critères de protection internationale. Selon les mesures projetées, les autorités entendent supprimer l'examen préalable par la Commission interministérielle de l'asile, réduire à cinq jours les délais de recours contre les rejets et traiter les dossiers par priorité. Le projet envisage également d'archiver les demandes d'asile si les individus quittent les centres d'accueil. Les dispositions ciblent les ressortissants de pays considérés comme sûrs par l'Union européenne, comme le Maroc, permettant des retours avant la conclusion des recours judiciaires.

En ce qui concerne l'affiliation, la période maximale est de 12 semaines. Mais nous la réduisons au maximum et j'annonce également que le gouvernement espagnol étudie des mécanismes, d'une autre nature, également législatifs, pour voir jusqu'où nous pouvons réduire ces étapes.

Les ministres européens plaident pour une intervention rapide aux frontières

Le ministre allemand de l'Intérieur Alexander Dobrindt a organisé une réunion sur la migration à Munich en présence de 18 homologues européens et du commissaire européen à la Migration Magnus Brunner. Le ministre espagnol de l'Intérieur Fernando Grande-Marlaska était absent des discussions de Munich, ayant envoyé le secrétaire d'État à la Migration à sa place, mais il prévoit d'assister au Conseil Justice et Affaires intérieures au Luxembourg le 1er octobre. Les ministres européens ont convenu que l'UE a besoin d'un mécanisme d'expulsion accélérée pour des circonstances exceptionnelles. Dobrindt a déclaré que des milliers de personnes entrées à Ceuta se sont déplacées vers l'Europe continentale pendant l'été, soit par des réseaux de passeurs, soit par des transferts officiels espagnols. Les ministres ont soutenu une force d'intervention rapide au sein de Frontex capable de se déployer aux frontières extérieures dans les 24 heures lorsque les autorités nationales sont confrontées à une pression soudaine.

Nous avons besoin d'un nouveau mécanisme européen pour gérer les crises migratoires.

Affrontements politiques intérieurs et débat au sein de la coalition

Le ministre de la Transformation numérique, Óscar López, a confirmé que l'exécutif examine toutes les options, y compris le décret-loi royal, pour rétablir la normalité à Ceuta. Des divergences sont apparues au sein de la coalition, car la ministre de la Jeunesse et de l'Enfance, Sira Rego (Sumar), a souligné que tout ajustement législatif doit strictement respecter les droits d'asile internationaux et les protections juridiques actuelles. Le secrétaire général adjoint du Parti populaire, Juan Bravo, a déclaré à Ceuta que le Parlement pourrait adopter une réforme juridique ciblée en une semaine pour permettre des retours immédiats. Le leader de Vox, Santiago Abascal, a rejeté le décret prévu lors d'une manifestation à Madrid organisée par la Sociedad Civil Española pour exiger des élections législatives anticipées. Abascal a fait valoir que les mineurs non accompagnés à Ceuta devraient être renvoyés directement à leurs familles au Maroc.

La seule certitude est que ce gouvernement est le coupable de ce qui s'est passé à Ceuta, et le coupable n'est pas celui qui résoudra la situation.

Propositions d'état d'exception et pression locale

Des juristes et des officiers militaires à la retraite en Espagne ont évoqué la possibilité de déclarer un état d'exception en vertu de l'article 116 de la Constitution pour faire face aux troubles à Ceuta. Une telle déclaration nécessite l'approbation préalable du Congrès des députés, dure jusqu'à 30 jours et autorise des suspensions temporaires de droits spécifiques, notamment la libre circulation et la confidentialité des communications. En vertu de l'article 24 de la loi organique 4/1981, les autorités pourraient imposer des règles de déclaration quotidienne obligatoire et des exigences d'identification strictes aux ressortissants étrangers, le non-respect entraînant une expulsion expresse. L'état d'urgence nationale déclaré par le gouvernement central trois semaines plus tôt n'a pas mis fin aux troubles locaux, les habitants signalant des problèmes d'ordre public persistants et des zones urbaines surpeuplées.