Von der Leyen presse le retour rapide des migrants de Ceuta vers le Maroc avant le sommet de l'UE
Ursula von der Leyen a écrit aux dirigeants de l'UE le 13 octobre 2026 pour demander d'accélérer les retours des migrants entrés irrégulièrement à Ceuta en juillet et de poursuivre la coopération avec le Maroc. Le décret espagnol destiné à accélérer ces retours est toujours en suspens à Madrid avant les élections générales du 29 novembre.
L'entrée massive et les retours
Entre le 30 et le 31 juillet 2026, une entrée massive de migrants a franchi la frontière depuis le Maroc vers la ville espagnole de Ceuta. Les autorités espagnoles ont avancé le chiffre d'environ 72 000 personnes selon Notícias ao Minuto, tandis que 20 minutos rapporte plus de 80 000 et ABC cite environ 80 000. La plupart sont retournés au Maroc dans les 48 heures, mais des milliers sont restés dans la ville, dont des mineurs non accompagnés. Les chiffres gouvernementaux communiqués mardi 13 octobre font état de 11 686 personnes retournées au Maroc depuis le 10 août, dont 10 161 retours volontaires et 525 expulsions.
- Entrée massive de migrants à Ceuta depuis le Maroc, les 30 et 31 juillet
- Début de la période à partir de laquelle le gouvernement compte les retours vers le Maroc
- Le décret sur les retours depuis Ceuta, attendu au Conseil des ministres, est reporté en raison de doutes juridiques
- Les campements de plage d'El Trampolín et d'El Guano à Ceuta sont évacués
- Von der Leyen envoie une lettre aux dirigeants de l'UE ; le gouvernement fait état de 11 686 retours depuis le 10 août
- Les dirigeants de l'UE se réunissent à Bruxelles jeudi et vendredi (15 et 16 octobre)
- L'Espagne tient des élections générales
Centres d'accueil, mineurs et évacuations
La ministre Elma Saiz a présenté ces chiffres mardi, selon lesquels le flux de retours est resté régulier ces dernières semaines. Au total, 4 432 adultes ont achevé le triage, l'étape d'identification préalable à une décision d'expulsion, de retour ou de protection internationale. Le gouvernement a distribué 244 612 kits alimentaires à Ceuta jusqu'au dimanche 11 octobre et ouvert 7 477 places temporaires. Durant le week-end des 10 et 11 octobre, les campements de plage d'El Trampolín et d'El Guano ont été évacués, ce que le gouvernement a qualifié de réussi et sans incident notable. Saiz, également porte-parole du gouvernement, a qualifié ces évacuations de tournant.
- Retours volontaires
- 10161 personnes
- Expulsions
- 525 personnes
Environ 3 019 mineurs non accompagnés sont enregistrés et pris en charge dans un centre de protection régional. Parmi eux, 89 ont été réunis avec des proches sur le continent et 163 transférés vers d'autres régions en vertu du mécanisme de solidarité obligatoire de l'article 35 de la loi sur les étrangers. Plus de 250 mineurs ont été relocalisés sur le continent depuis le début de la crise, et 35 dossiers ont été transmis au Maroc en vue d'un éventuel retour.
- Enregistrés en protection régionale
- 3019 mineurs
- Réunis avec des proches sur le continent
- 89 mineurs
- Transférés vers d'autres régions
- 163 mineurs
La lettre de von der Leyen aux dirigeants de l'UE
Dans une lettre envoyée mardi 13 octobre, à la veille du sommet, Ursula von der Leyen a appelé l'UE à poursuivre sa coopération avec le Maroc sur les migrations et la sécurité en vue d'un futur partenariat stratégique global. Elle a indiqué que la Commission continuerait de soutenir les autorités espagnoles pour assurer des retours rapides des personnes entrées et demeurées irrégulièrement à Ceuta, citant l'engagement du Maroc à les réadmettre toutes. La lettre souligne également que les événements de Ceuta ont montré la rapidité avec laquelle des arrivées massives et soudaines peuvent peser sur les frontières extérieures de l'UE, à un coût humain tragique. Selon ABC, la lettre cherche un cadre d'urgence pour les cas où la migration est utilisée comme une arme, permettant des retours à chaud, des pouvoirs élargis pour Frontex et un taux d'expulsion plus élevé. ABC ajoute que l'Espagne a été seule à refuser d'autoriser une nouvelle directive sur les retours lors du dernier Conseil des ministres de l'Intérieur, bien qu'elle ait été adoptée à la majorité qualifiée.
Le décret bloqué en Espagne
Un décret-loi destiné à accélérer les procédures d'asile et les retours devait être présenté au Conseil des ministres le 29 septembre, mais a été reporté en raison de doutes sur sa conformité juridique, selon La Razón. Le journal indique que le ministère de l'Intérieur n'a pas encore produit de proposition susceptible de recueillir l'adhésion au sein du gouvernement de Pedro Sánchez. EL MUNDO rapporte que des sources socialistes ont affirmé qu'aucun projet n'avait été préparé, tandis que Sumar, le partenaire de coalition, rejette toute modification réduisant les garanties pour les migrants. Le commissaire Magnus Brunner a déclaré à l'Espagne que la Commission soutiendrait pleinement toute mesure visant à retourner ceux qui restent illégalement à Ceuta. L'eurodéputée Estrella Galán a déclaré le lendemain de cette réunion du Conseil :
Nous, le groupe parlementaire Sumar et les ministres Sumar, sommes ceux qui ont arrêté le décret royal.
La suite
Les dirigeants se réunissent à Bruxelles jeudi 15 et vendredi 16 octobre, avec la migration à l'ordre du jour pour un débat stratégique. Un projet de conclusions, que Europa Press a consulté, exprime la solidarité et le soutien à l'Espagne après l'entrée de milliers de migrants à Ceuta les 30 et 31 juillet, et mentionne séparément Ceuta et Melilla comme les seules frontières terrestres de l'UE avec le continent africain. En Espagne, La Razón rapporte que le décret reste non approuvé avant les élections générales du 29 novembre.
