Les États-Unis imposent des droits de douane de 50 % au Canada après l'échec des négociations ; Ottawa prépare des représailles

Échec des négociations à Washington

Les négociations commerciales entre les États-Unis et le Canada ont échoué dans la nuit après trois jours de pourparlers à Washington. Le Premier ministre canadien Mark Carney a suspendu les discussions et rappelé son équipe de négociation à Ottawa, déclarant que les États-Unis avaient introduit des modifications de dernière minute aux termes précédemment convenus. Le ministre canadien des Affaires intergouvernementales et du Commerce, Dominic LeBlanc, avait négocié à Washington jusqu'à tard vendredi soir avant l'expiration du délai fixé par la Maison-Blanche. Plus tôt vendredi, le président américain Donald Trump avait déclaré aux journalistes qu'il s'attendait à ce qu'un accord soit conclu, citant des relations productives avec le Premier ministre canadien.

Ces dernières semaines, nous avons réalisé des progrès substantiels pour améliorer la position du Canada en tant que pays bénéficiant du meilleur accord au monde avec les États-Unis. Cependant, ces progrès n'ont pas été suffisants pour atteindre nos objectifs pour les Canadiens. En conséquence, ce soir, j'ai décidé de suspendre les négociations commerciales avec les États-Unis.

Les droits de douane américains entrent en vigueur en vertu d'une loi de 1930

Après l'échec des négociations, les États-Unis ont imposé des droits de douane de 50 % sur les exportations canadiennes d'une valeur comprise entre 20 et 28 milliards de dollars par an. Ces droits sont entrés en vigueur dans la nuit en vertu du Tariff Act de 1930. Ils ciblent des produits de consommation et industriels, notamment des crosses de hockey en bois, du ciment, du vin, des produits laitiers et des vêtements. Le volume visé représente un peu plus de 5 % des exportations annuelles du Canada vers le marché américain. Ces mesures s'ajoutent aux droits de douane américains existants sur l'acier, l'aluminium, le bois d'œuvre et les automobiles canadiens. La Maison-Blanche avait initialement menacé d'imposer ces droits de 50 % en juillet, invoquant une prétendue discrimination canadienne contre les secteurs américains de l'automobile, des produits laitiers et de l'alcool, avant d'accorder un délai de trois jours le 18 août.

Récits contradictoires du différend

Les deux gouvernements ont présenté des récits contradictoires concernant les dernières heures des réunions de Washington. Carney a qualifié les conditions américaines tardives d'économiquement injustifiées et nuisibles à la crédibilité de tout accord. Le représentant américain au Commerce, Jamieson Greer, a déclaré que le Canada était revenu sur ses engagements antérieurs, avait gaspillé une opportunité d'accord et avait présenté de nouvelles exigences concernant l'acier, l'aluminium, l'automobile et le bois d'œuvre. Les projets de conditions discutés plus tôt dans la semaine envisageaient de réduire les droits de douane américains sur les voitures et camions canadiens de 25 % à 15 %, d'abaisser les droits sur les métaux de 50 % à 25 % et de rétablir les ventes d'alcool américain dans les magasins d'alcool canadiens.

Ils ont travaillé dur, de bonne foi. Cependant, les modifications apportées à la dernière minute aux conditions américaines proposées étaient injustes, non économiques et remettaient en cause la crédibilité de l'accord.

Représailles canadiennes et mesures économiques

Le Canada a annoncé qu'il imposera des droits de douane de rétorsion équivalents sur les produits américains à compter du 8 septembre 2026, avec des listes de produits spécifiques devant être publiées dans les prochains jours. Carney a annoncé un prochain programme d'aide fédérale pour les travailleurs et les entreprises du pays, en complément des 25 milliards de dollars canadiens d'aide déployés au cours des 18 derniers mois. Carney a déclaré que le Canada prépare près de 500 milliards de dollars canadiens de projets d'infrastructure et maintient un accès au libre-échange pour 1,5 milliard de consommateurs sur les marchés mondiaux. Aucune nouvelle session de négociation n'est prévue entre les deux gouvernements.