Les États-Unis boycottent pour la deuxième année leur examen des droits humains à l'ONU, reporté à janvier 2027

La délégation américaine ne se présente pas

Les États-Unis n'ont pas participé à leur examen périodique universel (EPU) devant le Conseil des droits de l'homme de l'ONU à Genève, mardi 10 novembre. Cet examen porte sur le bilan en matière de droits de tous les 193 États membres de l'ONU, chacun devant s'y soumettre tous les quatre à cinq ans. À l'ouverture de la session, le président du Conseil, Sidharto Reza Suryodipuro, de nationalité indonésienne, a annoncé à la salle que la délégation américaine était absente.

« La délégation des États-Unis n'est pas présente dans la salle. »

La session, prévue pour durer plusieurs heures, a été close après quelques minutes seulement. Seuls les Pays-Bas, Cuba et l'Espagne sont intervenus lors du tour de déclarations. Le Conseil a ensuite approuvé un texte critiquant le « manque persistant de coopération » du pays et a de nouveau reporté l'examen, cette fois à janvier 2027.

Pourquoi Washington reste à l'écart

Les États-Unis ont quitté le Conseil en février 2025, arguant d'un parti pris contre Israël. Depuis, l'administration critique vivement l'ONU, retirant le pays d'agences clés, réduisant les financements et contournant l'instance lors du lancement de la guerre contre l'Iran. Un porte-parole du département d'État a déclaré que participer reviendrait à cautionner les travaux du Conseil et que Washington n'accorde aucune crédibilité à cette instance. La déclaration ne répond pas aux accusations concernant le bilan américain en matière de droits.

« Cette instance irrécupérable tourne les droits humains en dérision par ses manquements répétés à ses propres « valeurs », tout en relayant une rhétorique antiaméricaine. »

Le Conseil n'a pas critiqué directement le bilan de Washington, même si des experts se sont alarmés des expulsions de migrants, que le gouvernement américain présente comme conformes au droit national de l'immigration. La chronologie du boycott est retracée ci-dessous.

Ce que l'examen aurait couvert

Dans le cadre de l'EPU, chaque État prépare un rapport, tandis que d'autres États peuvent lui adresser des questions et des recommandations, sans force contraignante. Des documents de l'ONU indiquent que des délégations entendaient interroger les États-Unis sur l'accès à l'avortement et sur la peine de mort. Près de 200 contributions écrites d'ONG américaines et internationales portent notamment sur la migration et les discriminations raciales. Les États-Unis avaient bien soumis un rapport EPU lors du premier mandat de Trump. Seul Israël avait jusqu'ici boycotté son examen, début 2013, avant de se soumettre au processus plus tard dans l'année, ce qui rend le refus américain inédit.

La réaction des organisations de défense des droits

Les organisations de défense des droits estiment que les atteintes commises depuis le retour de Trump au pouvoir ont atteint une ampleur inédite depuis des décennies. Jamil Dakwar, de l'American Civil Liberties Union, a déclaré aux journalistes à Genève que le pays faisait face à une vague de violations des droits.

« Nous avons assisté à des attaques contre les droits humains fondamentaux et les libertés civiles sans précédent depuis des générations. »

Jamil Dakwar a également estimé qu'« assez, c'est assez », alors que les militants pressaient le Conseil et le gouvernement de réagir.

La suite

Le Conseil a désormais fixé l'examen à janvier 2027, après une décision de novembre 2025 de le reporter d'un an. Quatorze pays doivent participer au processus d'examen à Genève ce mois-ci. Les États-Unis restent en dehors du processus, leur département d'État ayant indiqué qu'une participation impliquerait de cautionner les travaux du Conseil.