Un projet américain pour l'Ukraine

The Economist, citant des sources de l'administration américaine et des responsables ukrainiens, rapporte que Washington a rédigé une nouvelle version d'un règlement pour la guerre en Ukraine. Deutsche Welle, qui a relayé l'information jeudi 22 octobre, indique que le plan créerait une zone démilitarisée dans le Donbass, obligerait Kyiv à renoncer à l'adhésion à l'Otan et lèverait les sanctions contre la Russie. En échange, l'Ukraine recevrait un paquet d'investissements et une perspective d'adhésion à l'Union européenne. Les responsables ukrainiens connaissent les grandes lignes mais pas tous les détails, selon l'hebdomadaire. Les États-Unis ne peuvent décider eux-mêmes de l'adhésion à l'UE ni des importations de gaz, ces volets dépendent donc d'une approbation européenne.

Les termes pour chaque camp

Selon le projet, l'Ukraine ne pourrait pas lancer de missiles sur Moscou ou Saint-Pétersbourg, mais le plan n'imposerait aucune limite aux frappes russes, rapporte Deutsche Welle. Il plafonne l'armée ukrainienne à 600 000 hommes, ne fixe aucun plafond pour la Russie et interdit les troupes de l'Otan sur le territoire ukrainien. La Russie se verrait offrir des contrats avec des entreprises américaines, un allègement des sanctions et une normalisation des relations politiques. Digi24 rapporte que la zone démilitarisée couvrirait la partie de la région de Donetsk que les troupes russes n'ont pas occupée. Sur le gaz, Berliner Zeitung note que l'interdiction totale d'importation de gaz liquéfié par l'UE s'applique à partir du 1er janvier 2027 et que la date limite de transition pour les contrats pipeline de long terme est fixée au 30 septembre 2027, prolongeable au 1er novembre, si bien qu'une reprise exigerait de passer outre ce calendrier.

Diplomatie et contexte des élections de mi-mandat

Steve Witkoff a rencontré Zelensky à Oslo avant de se rendre à Moscou, où il s'est entretenu avec Vladimir Poutine le 21 octobre, première visite de ce type depuis de nombreux mois. Ziare rapporte que Jared Kushner et Witkoff ont convenu des principaux détails d'un nouveau plan de paix avec Zelensky le 20 octobre. Le 22 octobre, Trump a déclaré que les parties étaient proches d'un accord de paix pour la première fois depuis longtemps. Poutine dit vouloir aussi négocier un nouveau système de sécurité pour l'Europe, tandis que Zelensky a déclaré que l'Ukraine était prête à négocier à la table avec les représentants américains et russes. Selon The Economist, la priorité principale de Trump reste les élections législatives de mi-mandat du 3 novembre, et les intentions de vote pour le Parti républicain comme pour Trump lui-même ont atteint des niveaux historiquement bas. Des responsables américains cités par l'hebdomadaire estiment que Witkoff et Kushner ont mal interprété les intentions de Poutine et sont ouverts à l'influence de Moscou, tandis que la position d'Elon Musk sur l'Ukraine est décrite comme ambiguë.

Doutes ukrainiens et livraison de diesel

Les négociateurs ukrainiens, selon The Economist, doutent que Moscou ait l'intention de faire la paix et craignent que les émissaires américains ne concluent des accords commerciaux lucratifs avant la fin de la guerre. Le pétrolier Agioi Fanendes, battant pavillon maltais et exploité par la société grecque EASTMED, a quitté le port russe de Primorsk avec du diesel à destination de New York. Kpler, cité par l'AFP, évalue la cargaison à près de 300 000 barils et l'arrivée au 7 novembre, ce qui peut changer en route. Reuters, citant des données de LSEG, fait état d'une cargaison de 40 000 tonnes et d'un départ de Primorsk le 22 octobre. Trump a annoncé début octobre un accord pour que du diesel russe atteigne le marché américain, et le 9 octobre il a déclaré que la Russie exporterait 300 000 tonnes immédiatement, 500 000 tonnes supplémentaires en novembre et un million de tonnes de plus ensuite. Zelensky a qualifié l'arrangement d'inéquitable et affirmé que Moscou avait profité de l'occasion pour le négocier directement avec Poutine.

Tranche immédiate300 000

Tranche de novembre500 000

Tranche après novembre1 000 000

Tranche immédiate

300000 tonnes

Tranche de novembre

500000 tonnes

Tranche après novembre

1000000 tonnes

Données tirées du texte de l’article