Le tribunal de Berlin ordonne la réouverture nocturne du parc de Görlitzer, un revers pour la politique sécuritaire du Sénat
Le tribunal administratif de Berlin a suspendu provisoirement la fermeture nocturne du parc de Görlitzer, estimant que le Sénat n'était pas compétent pour édicter cette mesure. La décision est une victoire pour l'initiative « Görli zaunfrei », qui a célébré l'événement dans le parc lundi soir.
Une victoire soudaine pour les défenseurs du parc
Des dizaines de personnes se sont rassemblées lundi soir dans le parc de Görlitzer à Berlin pour célébrer la décision de justice ordonnant la réouverture nocturne du parc pour le moment. Le tribunal administratif de Berlin a jugé, dans le cadre d'une procédure accélérée, que le décret général du Sénat fixant des heures de fermeture était formellement illégal. L'administration sénatoriale de l'environnement avait déjà annoncé que le parc ne serait pas fermé lundi soir, et la fête a été marquée par de la musique et des boissons.
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La décision n'est pas définitive. Une décision finale sera rendue ultérieurement dans le cadre de la procédure principale. L'administration sénatoriale peut encore faire appel de cette décision provisoire devant le tribunal administratif supérieur de Berlin-Brandebourg.
Le raisonnement juridique
Au cœur de la décision du tribunal se trouve une question de compétence. Les juges ont estimé que le Sénat n'était pas l'autorité compétente pour ordonner la fermeture. C'est le bureau de district de Friedrichshain-Kreuzberg qui détient cette responsabilité. Le tribunal a noté qu'un changement de la situation juridique n'avait été créé qu'en juillet 2024, ce qui était trop tard pour valider rétroactivement l'action du Sénat.
Cependant, le tribunal a également indiqué que le Sénat pourrait tenter une nouvelle approche en utilisant une procédure d'intervention légale pour passer outre le district. Cela nécessiterait une tentative de conciliation et, si nécessaire, un recours à une commission d'arbitrage nouvellement créée. Le tribunal a suggéré que le Sénat pourrait s'appuyer sur « la discussion publique et la couverture médiatique qui dépasse largement les limites de la ville de Berlin concernant le problème de la criminalité dans et autour du parc de Görlitzer. »
La clôture controversée
Après des années de débats, le parc a été entièrement clôturé et fermé chaque soir à 22h ou 23h depuis le début du mois de mars. Le Sénat et la police visaient à réduire le trafic de drogue et la violence qui y est associée. Les nouvelles sections de clôture et les portails d'entrée avec tourniquets ont coûté près de 1,8 million d'euros, selon le Sénat. Seize portails d'entrée ont été érigés.
- Le Sénat de Berlin (CDU/SPD) décide de clôturer et de fermer le parc de Görlitzer la nuit pour lutter contre le trafic de drogue.
- Un changement législatif crée la possibilité pour le Sénat de passer outre l'autorité du district, mais le tribunal estimera plus tard que cela est intervenu trop tard.
- Le Sénat publie un décret général fixant les heures de fermeture nocturne du parc.
- Début des fermetures nocturnes. Le parc est fermé chaque jour à 22h ou 23h. 16 portails sont érigés pour un coût de près de 1,8 million d'euros.
- Cinq résidents et l'alliance « Görli zaunfrei » intentent une action en justice contre l'ordonnance de fermeture.
- La manifestation « 1er mai révolutionnaire » proteste contre la clôture ; une exception à la fermeture est accordée pour la journée.
- Le tribunal administratif de Berlin statue en procédure accélérée que la fermeture est formellement illégale. Le parc rouvre la nuit.
Le district de Friedrichshain-Kreuzberg s'était prononcé contre la fermeture. Il y a également eu de vives protestations de la part de la scène de gauche, avec des éléments de clôture volés à plusieurs reprises. Le 1er mai, la manifestation « 1er mai révolutionnaire » a défilé le long du parc pour protester contre la fermeture nocturne.
Les arguments des plaignants
Les cinq résidents et membres de l'alliance « Görli zaunfrei » qui ont intenté l'action en justice à la mi-mars ont présenté quatre arguments principaux par l'intermédiaire de leur avocat, David Werdermann. Premièrement, le Sénat n'est pas responsable des espaces verts du district. Deuxièmement, il n'existe pas de chiffres concrets pour étayer la définition policière du parc comme étant un lieu dit « à forte criminalité ». Troisièmement, la fermeture nocturne n'affecte pas seulement les criminels, mais tous les résidents. Quatrièmement, la mesure est inefficace car la criminalité se déplacera simplement ailleurs.
Selon les témoignages de résidents cités dans la plainte, ce déplacement a déjà été observé depuis le début de la fermeture. Des sans-abri dorment dans les immeubles voisins et des toxicomanes utilisent les cages d'escalier.
La suite
L'administration sénatoriale des transports et de l'environnement a déclaré qu'elle allait examiner si elle devait faire appel. Une étude scientifique sur les effets de la fermeture est prévue après l'été. La procédure principale devant le tribunal administratif, qui rendra une décision définitive sur la légalité de la fermeture, est toujours en cours. Le district de Friedrichshain-Kreuzberg intente également une action en justice contre l'intervention du Sénat, bien qu'il ait été débouté dans sa propre procédure accélérée en 2024.
