Mark Carney confirme que le Canada a évalué des plans d'urgence face à une action militaire américaine

Évaluation de l'intervention militaire américaine comme un risque extrême de queue

Le Premier ministre canadien Mark Carney a confirmé que son administration a examiné la possibilité d'une action militaire des États-Unis contre le Canada, qualifiant cette éventualité de risque extrême de queue. Dans une interview publiée par le New York Times, l'ancien gouverneur de banque centrale a déclaré que se préparer à des événements à faible probabilité mais aux conséquences graves relève de la gestion fondamentale des risques pour les dirigeants nationaux. Carney a refusé de détailler les préparatifs opérationnels spécifiques, mais a affirmé qu'il serait irresponsable pour son gouvernement de ne pas envisager de tels scénarios. Cette reconnaissance fait suite à des informations selon lesquelles les Forces armées canadiennes ont élaboré un modèle de défense théorique en janvier, représentant le premier exercice de planification de ce type depuis environ un siècle. Ce modèle militaire interne prévoyait que le Canada perdrait ses principales positions maritimes et territoriales en quelques jours face à des forces américaines supérieures, ce qui forcerait une transition vers une guerre irrégulière impliquant des embuscades, des frappes de drones, du sabotage et de petites unités de personnel armé.

Je pense que vous avez la responsabilité, dans ces rôles, d'examiner les risques extrêmes de queue. C'est simplement de la gestion des risques. Ce n'est pas un scénario de base, mais il serait irresponsable de ne pas se préparer.

Disparités militaires conventionnelles et révision des acquisitions

L'évaluation reflète des déséquilibres structurels importants entre les forces armées des deux alliés voisins. Les documents gouvernementaux indiquent que l'armée américaine compte plus de deux millions de militaires d'active et de réserve, tandis que le Canada en maintient moins de 200 000 dans ses forces. Un écart comparable existe dans les actifs navals, les États-Unis exploitant 65 sous-marins militaires en 2024 contre quatre pour le Canada. Parce que le Canada possède le plus long littoral du monde et borde la région arctique stratégiquement sensible, Carney a priorisé l'augmentation des dépenses de défense nationale après son entrée en fonction. Parallèlement à la croissance du budget de la défense, Ottawa a entrepris des démarches pour réduire sa dépendance technologique et opérationnelle envers les fournisseurs américains. Les autorités canadiennes examinent un projet d'acquisition d'avions de combat F-35 auprès de Lockheed Martin et évaluent des infrastructures de communication alternatives pour réduire la dépendance au réseau satellite Starlink exploité par SpaceX.

Rhétorique d'annexion et effondrement des négociations commerciales

Les relations diplomatiques bilatérales se sont détériorées après les déclarations répétées du président américain Donald Trump concernant l'absorption politique du Canada. En janvier 2025, Trump a explicitement exclu l'usage direct de la force militaire pour annexer le Canada, mais a introduit le concept de coercition économique pour exercer une pression politique sur Ottawa. En février 2025, Trump a publiquement posté que le Canada devrait devenir le 51e État américain pour bénéficier de réductions d'impôts et d'une couverture de défense sans droits de douane. Les frictions économiques ont culminé le 21 août 2026, lorsque le Canada a suspendu les discussions commerciales bilatérales après avoir rejeté des termes que Carney a décrits comme un accord injuste poussé par la Maison-Blanche. Les deux gouvernements ont ensuite mis en œuvre des droits de douane réciproques sur une large gamme de produits manufacturés et de matières premières, aggravant le différend commercial bilatéral.

Communication bilatérale et conditions pour de futures discussions

Malgré l'échec des négociations commerciales formelles et l'intensification de la planification de la défense, Carney a affirmé que le contact direct entre Ottawa et Washington reste actif. Le Premier ministre canadien a déclaré que lui et Trump parlent fréquemment par téléphone, qualifiant leurs discussions de directes et efficaces. Début septembre, Carney a indiqué que le Canada reste ouvert à la reprise des négociations commerciales bilatérales si Washington s'engage dans un cadre de négociation sérieux et respectueux. Carney a maintenu que le retour à des liens commerciaux stables et à long terme reste bénéfique pour les économies des deux partenaires nord-américains.

De mon point de vue, nous avons une bonne relation dans le sens où nous pouvons décrocher le téléphone et nous parler des problèmes. Il est direct. Je suis direct en ce qui concerne les positions. C'est beaucoup plus efficace comme ça, et donc vous savez que cela existe et que cela continuera d'exister.