Le Brésil décrète une interdiction d'urgence des paris en ligne et des casinos neuf jours avant l'élection

Décret exécutif et calendrier de fermeture

Le président Luiz Inácio Lula da Silva a signé un décret exécutif provisoire le 25 septembre 2026 interdisant les paris sportifs à cote fixe et les casinos virtuels dans tout le Brésil. Le décret interrompt toutes les opérations de paris, promotions, intermédiations et publicités, sous format physique et numérique. Les nouveaux dépôts sur les comptes de paris ont pris fin immédiatement après la signature du décret. Les parieurs ont jusqu'au 5 octobre 2026 à 23h59 pour retirer leurs soldes avant la fermeture obligatoire des applications et sites web. La mesure provisoire nécessite l'approbation du Congrès national sous 120 jours pour ne pas expirer.

Procédures d'application et de restitution

Le ministère des Finances a défini un processus de fermeture progressive, accompagné de sanctions pouvant atteindre 2 milliards de réais pour les entreprises non conformes. Les plateformes en ligne doivent orienter les soldes des utilisateurs vers les banques partenaires les 7 et 8 octobre 2026, classés par numéro d'identification fiscale individuelle (CPF). Les institutions financières commerciales distribueront ensuite les fonds restants aux parieurs inscrits entre le 9 et le 14 octobre 2026. Si les banques rencontrent des obstacles techniques, le prêteur public Caixa Econômica Federal traitera les distributions restantes à partir du 14 octobre 2026. Le ministre des Finances, Dario Durigan, a annoncé la création d'un groupe de travail inter-agences pour bloquer les virements bancaires, retirer les applications des magasins numériques et enquêter sur les opérations financières illégales.

« À partir du 6 octobre, il n'y aura plus de sites web, d'applications ou de parrainages légaux de paris sportifs dans le pays. »

Justification de santé publique et coût financier

L'administration a justifié l'interdiction comme une intervention contre l'endettement des ménages et la dépendance au jeu parmi les familles à faible revenu. Les données de la Confédération nationale du commerce indiquent que huit ménages brésiliens sur dix sont endettés. Une étude de 2025 de l'Institut d'études pour les politiques de santé a estimé que le jeu impose un coût social annuel de 38,8 milliards de réais (environ 7 milliards de dollars) en raison de la dépression et du suicide. Les estimations de la banque centrale font état de dépenses mensuelles de paris d'environ 30 milliards de réais (5,7 milliards de dollars), qui impliquaient auparavant des paiements de transfert en espèces du programme Bolsa Família avant que ces comptes ne soient restreints.

« J'ai pris la décision de prendre une mesure dure, drastique et nécessaire. C'est comme un cancer : on enlève la tumeur, ou la tumeur nous tuera. »

Volume total des paris220,6

Coût sociétal estimé38,8

Recettes fiscales collectées9

Volume total des paris

220.6 mds BRL

Coût sociétal estimé

38.8 mds BRL

Recettes fiscales collectées

9 mds BRL

Données tirées du texte de l’article

Résistance du secteur sportif et controverse électorale

L'interdiction invalide les opérations de 85 entreprises agréées dans le cadre d'un cadre réglementaire de 2023, le gouvernement refusant toute compensation ou remboursement pour les frais de concession de 30 millions de réais payés par chaque opérateur. Plus de la moitié des clubs de la première division de football brésilienne dépendent de marques de paris comme sponsors principaux de leur maillot, ce qui suscite la résistance du champion en titre, Flamengo, face à ces changements réglementaires soudains. Le décret intervient neuf jours avant l'élection présidentielle du 4 octobre 2026, dans laquelle Lula est à égalité dans les sondages avec le sénateur conservateur Flávio Bolsonaro. Bolsonaro a qualifié le décret soudain de manœuvre électorale, notant que le propre gouvernement de Lula avait réglementé le secteur et perçu des milliards de recettes fiscales avant de faire marche arrière.

« J'ai pris cette mesure drastique parce que je sais que de nombreuses personnes sont endettées à cause des paris. Le jeu est devenu un malheur dans la vie des pauvres, parce qu'ils parient, ils perdent, ils s'endettent pour continuer à parier et ils perdent le contrôle de leur dette. »