Le cabinet allemand approuve une vaste réforme du renseignement accordant aux agences d'espionnage des pouvoirs de piratage et de sabotage

Le cabinet donne son feu vert à une refonte de 700 pages

Le cabinet allemand a voté mercredi 12 août 2026 pour approuver un projet de loi de 700 pages accordant au service de renseignement extérieur BND et au service de sécurité intérieure BfV de larges nouveaux pouvoirs opérationnels. Les mesures permettraient aux deux agences d'accéder aux communications numériques, de collecter des données, de pirater des systèmes informatiques, de manipuler ou supprimer des données, et de mener des opérations actives pour contrer des attaques. En état de tension ou de défense militaire, le BND pourrait mener des sabotages à l'étranger. Le BfV serait en outre habilité à pénétrer dans des domiciles sans autorisation judiciaire, un pouvoir que la police ne possède pas sans approbation judiciaire, selon Deutsche Welle. Le ministre de l'Intérieur Alexander Dobrindt a déclaré que la réforme intégrerait des outils d'intelligence artificielle et l'a décrite comme transformant les agences en véritables services secrets.

Facteurs : menaces hybrides et le drone de Leipzig

Nina Warken, cheffe de la chancellerie du chancelier Friedrich Merz, a déclaré que l'Allemagne faisait face à un danger réel et très aigu d'attaques hybrides de la part de puissances étrangères et ne pouvait plus compter sur les services de renseignement alliés pour sa sécurité. La réforme intervient quelques jours après la découverte d'un drone chargé d'explosifs à l'aéroport de Leipzig, dans l'est de l'Allemagne. Le parquet fédéral enquête ; la Russie est évoquée comme auteur possible, les médias citant des informations des services de renseignement américains. Des drones de surveillance non identifiés ont été régulièrement aperçus au-dessus de bases militaires et d'autres sites. Dobrindt a souligné à plusieurs reprises la multiplication des cas d'espionnage, de sabotage et le risque d'attaques en Allemagne et dans toute l'Europe.

Un changement de paradigme pour le renseignement allemand

Depuis leur création après la Seconde Guerre mondiale, les services de renseignement allemands ont eu des pouvoirs plus limités que leurs homologues comme la CIA, le Mossad, le MI6 ou les services français, fonctionnant principalement comme des collecteurs d'informations. La réforme ferait passer leur mandat de « observer, analyser, rapporter » à, dans certains cas, « observer, analyser et intervenir ». Martin Jäger, chef du BND, a déclaré au Der Spiegel que l'Allemagne doit démontrer des capacités comparables afin que les adversaires en ressentent les conséquences. La législation simplifie également la supervision sous un seul superviseur pour le BND et introduit de nouvelles règles pour prévenir les abus de pouvoir.

Soutien politique et cheminement parlementaire

Le Bundestag doit encore approuver le projet de loi. La pause estivale du Parlement se termine début septembre, et l'adoption est considérée comme une formalité compte tenu de la majorité gouvernementale CDU/CSU et SPD. Si approuvé, les nouveaux pouvoirs devraient entrer en vigueur début 2027. Konstantin von Notz, des Verts d'opposition, soutient l'extension des pouvoirs du BND pour amener l'Allemagne au niveau de ses partenaires en Grande-Bretagne, aux Pays-Bas et en Scandinavie. Il a qualifié la réforme de longtemps attendue et a noté que la Cour constitutionnelle fédérale avait identifié des besoins urgents de réforme.

Les critiques mettent en garde contre l'érosion du principe de séparation

Von Notz a vivement critiqué l'octroi de pouvoirs étendus similaires au BfV domestique, arguant que dans le domaine intérieur, près d'une vingtaine d'autorités policières traitent déjà de la prévention des menaces. Équiper un organisme de sécurité agissant clandestinement de tels pouvoirs créerait, selon ses mots, un chaos et des problèmes prévisibles, remettant en question le principe de séparation né de l'expérience de la Gestapo à l'époque nazie. Les groupes de défense des libertés civiles ont fait écho à ces préoccupations, mettant en garde contre une dérive vers une police secrète. La séparation entre le renseignement et l'application de la loi, établie après 1945, est désormais décrite par les critiques comme étant en péril. Von Notz a déclaré au Frankfurter Allgemeine que Dobrindt cause bien plus de dégâts qu'il n'aide avec les dispositions domestiques.

Nous transformons nos services de renseignement en véritables services secrets.