Le Bundestag entame les délibérations sur une réforme du renseignement accordant à la BND des pouvoirs offensifs de sabotage

Refonte des pouvoirs fédéraux du renseignement

Le Bundestag allemand a entamé les délibérations formelles le 24 septembre 2026 sur un projet de loi visant à réformer le cadre juridique régissant l'appareil de renseignement du pays. Le ministre fédéral de l'Intérieur, Alexander Dobrindt, a déclaré que la réforme vise à transformer le Bundesamt für Verfassungsschutz (BfV) et le service de renseignement extérieur, le Bundesnachrichtendienst (BND), en véritables services secrets. L'initiative législative répond aux récentes décisions de la Cour constitutionnelle fédérale concernant le transfert de données de renseignement à d'autres autorités. Selon les règles proposées, la BND serait autorisée à répondre directement aux actions hostiles entrantes en perturbant ou en détruisant l'infrastructure informatique des groupes de pirates pilotés par des États. La BND pourrait également cibler les réseaux d'approvisionnement et les chaînes de production à l'étranger pour stopper la fabrication d'armes, de drones et d'explosifs.

Alignement international et opérations offensives

Le gouvernement fédéral a justifié l'extension des pouvoirs en invoquant une détérioration de l'environnement sécuritaire marquée par une agression hybride, comprenant espionnage, sabotage, cyberattaques et campagnes de désinformation coordonnées. Les responsables allemands ont noté que les agences partenaires à l'étranger disposent déjà de cadres juridiques plus larges, leur permettant de partager des informations cruciales sur les acquisitions d'armes par les extrémistes et les opérations d'États étrangers. La vice-présidente du groupe parlementaire SPD, Sonja Eichwede, a soutenu que des pouvoirs étendus sont nécessaires pour maintenir la parité avec les services alliés.

Nos services doivent pouvoir travailler au même niveau que nos alliés ; cela favorise une coopération égale et augmente la sécurité.

La législation maintient une interdiction absolue des assassinats ciblés par des agents allemands. Le virage vers des contre-mesures actives fait suite aux déclarations antérieures du président du BND, Martin Jäger, à la Conférence de Munich sur la sécurité concernant les menaces russes.

Je suis profondément convaincu que nous devrions prouver bien plus souvent que nous sommes capables de faire des choses très similaires, afin que l'autre partie ressente aussi la douleur.

Extension de la surveillance intérieure et contrôle

Selon la proposition, le BfV conservera son mandat de traçage des organisations extrémistes et de contre-espionnage, mais recevra de nouvelles autorisations d'accès techniques et physiques. Dans des conditions légales strictes, les agents du BfV seraient autorisés à entrer secrètement dans des appartements privés et des locaux commerciaux pour installer des logiciels espions lors de recherches en ligne ou neutraliser des armes et des explosifs. Les mesures de police exécutives, y compris les interrogatoires et les arrestations, restent strictement interdites au BfV. La législation introduit des cadres réglementaires pour l'utilisation de l'intelligence artificielle dans le traitement de grands ensembles de données et le croisement d'images biométriques. Elle élargit également les capacités d'interception des communications cryptées tout en établissant des normes actualisées pour le partage d'informations avec des opérateurs privés afin de protéger les infrastructures critiques.

Avertissements d'experts sur les dangers opérationnels

L'expert en renseignement Erich Schmidt-Eenboom a soulevé de vives objections à l'octroi de mandats offensifs cybernétiques et de sabotage aux services allemands, arguant que la BND n'est pas adaptée pour contrer la Fédération de Russie. Il a noté que l'ancien président de la BND, Gerhard Schindler, avait déclaré en prenant ses fonctions en 2011 qu'il n'y avait pas de Rambo dans le service, après des caractérisations antérieures de la BND comme un végétarien parmi les agences de renseignement. Schmidt-Eenboom a averti que le placement de saboteurs clandestins à l'étranger comporte de graves risques d'infiltration par le contre-espionnage russe. Il a rappelé que les services de l'Est avaient précédemment compromis le réseau stay-behind de la BND pendant la guerre froide, et a cité les poursuites contre l'agent de la BND Carsten L. pour suspicion de haute trahison avec le FSB russe comme preuve des risques persistants de contre-espionnage.