La Russie place les actifs locaux de Nestle, Auchan et des entreprises de logistique françaises sous administration externe

Un décret présidentiel cible des groupes européens

Le président russe Vladimir Putin a signé un décret tard jeudi 17 septembre 2026, plaçant les opérations russes du producteur alimentaire suisse Nestle et du détaillant français Auchan sous administration temporaire. L'ordonnance s'applique également aux filiales russes de l'entreprise de logistique française FM Logistic, de la société de logistique internationale BATI Group, et de Le Monlid, qui exploite la chaîne de vente au détail de bricolage Lemana Pro (anciennement Leroy Merlin).

Toutes les entités visées ont été placées sous le contrôle de L.E.V. Management, une entité basée à Moscou enregistrée en 2024. Selon des rapports de Novaya Gazeta Europe, l'entreprise a été créée vers fin 2025 et est dirigée par un général du ministère russe de l'Intérieur, sans avoir mené d'activité commerciale publique préalable. Le transfert fait suite à une pétition de l'entreprise russe KS Logistika, qui a demandé au Kremlin de placer cinq entités appartenant à Nestle sous administration d'État.

L'ampleur des opérations concernées

Le décret cible des infrastructures de vente au détail et de fabrication considérables construites sur des décennies. Nestle est entré en Russie dans les années 1990 et exploite six usines produisant du café, des aliments pour animaux de compagnie et des préparations pour nourrissons, employant 7 000 travailleurs. Le groupe suisse a généré environ 2 milliards de francs suisses de revenus en Russie en 2021, bien que le pays représente désormais environ 1 % de ses ventes mondiales après avoir suspendu les importations, exportations et investissements en capital non essentiels suite à l'invasion de l'Ukraine en 2022.

Auchan a établi sa présence en Russie en 2002 et reste l'un des plus grands détaillants étrangers du pays, exploitant 229 magasins avec 24 236 employés à fin 2025. Au premier semestre 2026, la chaîne de supermarchés a enregistré des ventes de 127 milliards de roubles (environ 1,5 milliard de dollars). Contrairement à de nombreux pairs européens qui ont vendu ou déprécié leurs opérations après 2022, Auchan a maintenu une activité de vente au détail active dans tout le pays.

Auchan24 236

Nestle7 000

Auchan

24236 employés

Nestle

7000 employés

Données tirées du texte de l’article

Justification du Kremlin et précédents

Un décret signé en 2023 a établi des mécanismes juridiques permettant à Moscou de placer des entreprises d'États déclarés hostiles sous administration externe. Le cabinet d'avocats moscovite NSP estimait en 2025 que l'État russe avait saisi plus de 50 milliards de dollars de biens privés, y compris des actifs commerciaux appartenant à des étrangers, depuis 2022. Des décrets similaires ont précédemment transféré les unités russes du groupe laitier français Danone et du brasseur danois Carlsberg à des administrateurs temporaires avant de les vendre à des acheteurs russes à prix réduits.

Le porte-parole du Kremlin, Dmitry Peskov, a commenté cette décision vendredi, liant la mesure à l'implication européenne dans les hostilités géopolitiques.

« Pour l'instant, nous parlons de l'introduction d'une gestion externe. Aucune autre décision n'a été prise jusqu'à présent. »

Le journal russe Kommersant a rapporté que Nestle avait attiré l'attention des autorités en raison de son refus d'augmenter sa capacité de fabrication ou de reprendre les exportations de marchandises depuis ses installations russes.

Réactions des entreprises et impact sur le marché

Nestle a déclaré vendredi qu'il n'avait pas reçu de communication préalable des autorités russes avant l'annonce du décret, et a indiqué qu'il évaluait les voies juridiques et opérationnelles pour protéger ses actifs.

« Nestle s'engage à prendre toutes les mesures nécessaires pour protéger ses droits et assurer la continuité de ses activités dans l'intérêt de toutes les parties prenantes, en particulier ses employés. »

Auchan a refusé de commenter la prise de contrôle de la gestion. Jean-Philippe Bertschy, analyste à la banque privée suisse Vontobel, a observé que les retombées financières pour Nestle devraient rester limitées car le marché russe ne représente qu'un peu plus de 1 % des revenus totaux de l'entreprise. Les entreprises étrangères tentant de quitter la Russie sont confrontées à des réductions obligatoires sur la vente d'actifs, des taxes de sortie d'État et des processus d'approbation gouvernementale spéciaux.