La Roumanie double son quota de chasse à l'ours brun, porté à 969 animaux, après la signature de la loi 218/2026 par le président Dan

Élargissement du quota et réponse immédiate

Le président roumain Nicușor Dan a signé la loi 218/2026 le 5 octobre 2026, mettant en œuvre des mesures qui doublent le nombre annuel d'ours bruns dont l'abattage est autorisé dans le pays. Le texte modifie l'ordonnance d'urgence 81/2021 et fixe un quota de prévention de 859 ours ainsi qu'un quota d'intervention de 110 ours, pour 2026 comme pour 2027. À titre de comparaison, les quotas de 2024 s'établissaient à 426 permis de prévention et 55 interventions d'urgence. Le nouveau cadre légal autorise les équipes d'intervention locales, dirigées par les maires ou leurs adjoints aux côtés de gendarmes, de techniciens de la gestion cynégétique et de vétérinaires, à agir directement sur place sans attendre l'approbation du ministère central. L'abattage des ours reste strictement interdit dans les zones protégées où la chasse est prohibée par la loi.

Parcours législatif et conflit institutionnel

Le texte, initialement rédigé et porté par l'Union démocratique des Magyars de Roumanie (UDMR), a traversé plusieurs mois de contrôle de constitutionnalité avant sa promulgation. Après l'approbation du Parlement début mai 2026, Dan a contesté le texte devant la Cour constitutionnelle le 26 mai, invoquant des dispositions de contrôle insuffisantes et des conflits possibles avec les protections européennes de la faune. La Cour constitutionnelle a rejeté la contestation en juin 2026, confirmant la constitutionnalité des mécanismes d'intervention. Dan a ensuite renvoyé le projet au législateur pour un nouvel examen, mais les députés ont voté en septembre pour le maintenir dans sa forme initiale. Faute de recours constitutionnels supplémentaires, Dan a signé le décret de promulgation.

Multiplication des rencontres et mise en œuvre locale

L'élargissement du quota fait suite à une hausse des rencontres avec des ours dans les zones habitées, où les animaux fouillent les poubelles municipales, pénètrent dans les fermes et attaquent le bétail. Le 1er octobre 2026, un agriculteur de 55 ans a été tué par un ours alors qu'il récoltait un champ de maïs à Hoghiz, près de Brașov, son épouse ayant réussi à se mettre à l'abri. Dans le département de Covasna, où les autorités estiment que vivent plus de 2 400 ours, les responsables locaux ont salué la loi tout en soulignant les contraintes de mise en œuvre. Le préfet Raduly Istvan a évoqué la fenêtre étroite qui reste en 2026 pour honorer l'enveloppe départementale de 86 ours.

En raison du retard dans l'adoption et la promulgation de l'acte normatif, respecter le quota de prévention pour cette année est devenu, pratiquement, impossible dans notre département, puisqu'il a été fixé à 86 spécimens (...) En 2024, nous étions dans une situation similaire, mais nous avions alors un quota de 54 spécimens d'ours, que nous avons réussi à réaliser dans le département de Covasna, mais il y a des départements où cela n'a pas été possible. Aujourd'hui, le nombre est plus élevé et le temps un peu plus court.

Inquiétudes des défenseurs de l'environnement et pétition internationale

Les estimations officielles du ministère de l'Environnement situent la population d'ours bruns de Roumanie à environ 12 800 individus, tandis que les recensements génétiques donnent une fourchette de 10 657 à 12 787. La Roumanie abrite ainsi la deuxième population d'ours d'Europe après la Russie, les autorités jugeant qu'elle dépasse de plus du double le niveau écologiquement viable. Les organisations de protection de la nature contestent vivement ces limites d'abattage élargies. En décembre 2025, la Fondation Conservation Carpathia a demandé aux autorités de concentrer les interventions strictement autour des zones habitées plutôt qu'à l'intérieur des habitats forestiers profonds. En Allemagne, l'association berlinoise Welttierschutzgesellschaft a déposé une pétition demandant à la Commission européenne d'examiner la validité scientifique et la conformité juridique de la loi.