Le Conseil fédéral ouvre la consultation sur la réforme de l'AI, avec des cotisations salariales en hausse

La consultation sur la réforme de l'AI est ouverte

Mercredi 4 novembre 2026, le Conseil fédéral a ouvert la consultation sur sa réforme de l'Invalidenversicherung (AI), l'assurance invalidité suisse. Le paquet poursuit deux objectifs : aider les personnes, en particulier les jeunes adultes, à accéder à la vie professionnelle, et remettre les finances de l'assurance sur une base durable. Il combine des économies et des cotisations plus élevées. Les parties intéressées peuvent se prononcer jusqu'au 4 février 2027.

Une allocation d'intégration pour les jeunes adultes

La principale mesure nouvelle est une allocation d'intégration destinée aux personnes de moins de 25 ans atteintes de maladies psychiques graves. Elle associe une allocation mensuelle d'intégration d'environ 1 000 francs à un accompagnement individuel régulier par l'office AI, l'entourage de la personne étant également impliqué. Le Conseil fédéral estime qu'environ 1 000 personnes pourraient en bénéficier, soit près d'un tiers des nouvelles rentes dans cette classe d'âge. L'objectif est d'accompagner les jeunes adultes sur une plus longue période afin qu'ils puissent entrer pas à pas dans la vie professionnelle plutôt que de basculer vers une rente. Selon le gouvernement, les nouvelles rentes AI ont augmenté dans toutes les classes d'âge ces dernières années, en particulier chez les jeunes, et les maladies psychiques en sont le principal moteur chez les jeunes adultes.

Finances et économies

L'AI est sous pression financière. Elle a enregistré une perte de plus de 200 millions de francs en 2025, et le déficit pourrait dépasser 600 millions de francs d'ici 2030. Sans contre-mesures, le fonds serait épuisé en 2031. Le gouvernement veut réduire les dépenses : une rente entière exigerait un taux d'invalidité de 80 % au lieu de 70 %, et l'indemnité journalière des personnes sans obligation d'entretien serait réduite. L'ensemble de ces changements devrait diminuer les dépenses d'environ 150 millions de francs d'ici 2030.

Cotisations en hausse et surcharge pour les hauts revenus

La réforme relève durablement les cotisations salariales de 0,2 point de pourcentage dès 2030, à parts égales entre employeurs et employés. En 2030, cette hausse rapporterait environ 980 millions de francs de recettes supplémentaires. Une mesure limitée dans le temps vise les hauts revenus : une surcharge de 0,6 point de pourcentage sur les revenus supérieurs à 181 440 francs, due de 2030 à 2039. Le gouvernement veut aussi que la part des maisons de jeu aille à l'AI en plus de l'AVS. Un commentaire de la Neue Zürcher Zeitung a critiqué ce plan, jugé injuste pour les jeunes actifs, qui supportent déjà des charges croissantes au titre de l'AVS et de la santé, et a qualifié la surcharge de populisme social.

Recettes supplémentaires issues des cotisations plus élevées980

Réduction des dépenses d'ici 2030150

Recettes supplémentaires issues des cotisations plus élevées

980 millions de CHF

Réduction des dépenses d'ici 2030

150 millions de CHF

Données tirées du texte de l’article

Autres mesures et dates clés

La réforme inscrirait le case management dans la loi comme tâche des offices AI, couvrant tout le processus, des mesures d'intégration à la révision de la rente. Les services médicaux régionaux pourraient réaliser davantage d'examens eux-mêmes. L'accès à la formation et au perfectionnement serait amélioré pour toutes les classes d'âge. Le gouvernement veut également supprimer des formulations comme « invalide » du langage de l'AI. La chronologie ci-dessous présente les dates clés.