La Pologne prévoit 440 milliards de PLN pour moderniser son réseau électrique, le sommet de Katowice débat de la réforme du marché

Investissements dans le réseau et projections de production décentralisée

À la conférence Energy Days de Katowice, des responsables gouvernementaux et des dirigeants du secteur de l'énergie ont exposé l'ampleur des besoins d'infrastructure électrique de la Pologne dans le cadre du Plan national pour l'énergie et le climat. Dorota Jezierowska, du ministère de l'Énergie, a présenté des projections montrant que l'extension des réseaux de transport et de distribution doit s'accélérer nettement dans les années à venir. Atteindre les objectifs en matière d'énergies renouvelables, de capacité de réserve et de production nucléaire future exigera des dépenses d'investissement massives jusqu'en 2040.

Le scénario optimiste prévoit des dépenses supérieures à 440 milliards de PLN d'ici 2040, dont plus de 330 milliards de PLN pour les réseaux de distribution et plus de 100 milliards de PLN pour les réseaux de transport.

L'analyse présentée par le président de l'ARE, Wojciech Tabiś, indique que la capacité de production décentralisée en Pologne pourrait atteindre près de 90 GW en 2030 et approcher 100 GW en 2035. Cette croissance représente une redistribution géographique fondamentale de la production électrique, des centrales à charbon centralisées vers des nœuds régionaux et locaux.

Les limites du modèle de marché de la plaque de cuivre

Les participants à la conférence ont débattu des lacunes structurelles de l'architecture actuelle du marché de l'électricité en Pologne. Dans le système actuel de la plaque de cuivre unique, la formation des prix de l'électricité ne reflète ni les goulets d'étranglement régionaux du transport ni les contraintes des réseaux locaux. M. Tabiś a souligné que la configuration actuelle laisse toute la charge de l'équilibrage du système à l'opérateur national de transport Polskie Sieci Elektroenergetyczne, sans générer de signaux de prix locaux.

L'obligation de stabilité du système repose uniquement entre les mains de PSE. Et selon nous, ce système ne pourra plus fonctionner ainsi dans les années à venir. Il ne fournit pas de signaux clairs sur les lieux où investir dans des sources décentralisées supplémentaires, ni de signaux de prix sur les lieux où installer des systèmes qui stabilisent le réseau.

Les responsables examinent d'éventuelles évolutions vers un équilibrage nodal afin de créer des incitations tarifaires localisées pour le stockage d'énergie, les centrales de pointe et la production décentralisée. Mme Jezierowska a déclaré que l'introduction d'une tarification nodale faisait toujours l'objet d'une analyse active au sein du ministère.

Souveraineté européenne et goulets d'étranglement du réseau

La politique énergétique européenne et la stratégie industrielle ont constitué un autre axe central de la rencontre de Katowice. Le ministre polonais de l'Énergie, Miłosz Motyka, a ouvert la conférence en déclarant que la Pologne et l'Union européenne dans son ensemble devaient renforcer leur souveraineté technologique grâce à l'industrie nationale et aux énergies renouvelables. M. Motyka a noté que les entreprises polonaises représentaient déjà 60 % de la chaîne d'approvisionnement nationale de l'éolien terrestre.

L'Europe ne sera pas forte si elle ne possède pas de compétences industrielles, qu'elle est malheureusement en train de perdre lentement.

Borys Budka, président de la commission de l'industrie, de la recherche et de l'énergie du Parlement européen, a noté que l'électrification européenne nécessite de donner la priorité aux raccordements au réseau. Il a souligné que l'UE doit doubler la part de l'électricité dans la consommation énergétique totale d'ici 2040 tout en assurant les flux d'électricité vers les centres industriels.

Le problème aujourd'hui n'est pas de construire une nouvelle source d'énergie. La question est le réseau et l'acheminement de l'énergie depuis ces sources vers les lieux où la demande existe.

Achats nationaux et critères de chaîne d'approvisionnement

Les entreprises de services publics détenues par l'État ont décrit des évolutions opérationnelles visant à accroître la participation industrielle nationale, appelée contenu local, dans les contrats d'achat. Le PDG de Tauron Polska Energia, Grzegorz Lot, a expliqué que l'entreprise avait exclu les fournisseurs de pays tiers des appels d'offres lorsque la loi le permet, en relevant les normes de qualification. Le PDG d'Enea, Grzegorz Kinelski, a cité un contrat en cours pour déployer près de 3 millions de compteurs intelligents à relevé à distance fournis par quatre entreprises nationales, dont Apator, basé à Toruń. Enea a atteint une part de contenu local de 94 % à 95 % dans sa division distribution en divisant les grands appels d'offres en lots plus petits afin de permettre la participation des petites et moyennes entreprises.