Le Bundestag approuve une hausse de la taxe sur le tabac, le paquet proche de 12 euros d'ici 2030

Vote au Bundestag et calendrier

Le Bundestag a approuvé un projet de loi qui relève la taxe sur le tabac par étapes au cours des prochaines années, avec les voix des groupes de la coalition Union et SPD. La commission des finances avait arrêté les détails mercredi 14 octobre, et le vote en séance plénière a suivi jeudi soir 15 octobre. Le texte est désormais transmis au Bundesrat, la chambre des Länder, qui doit se prononcer vendredi 16 octobre. Aucune objection des Länder n'a été signalée, la hausse devrait donc être promulguée. Le ministre fédéral des Finances Lars Klingbeil (SPD) avait initialement chiffré les recettes supplémentaires, mais les gains attendus ont depuis été revus à la hausse.

Prix et recettes

Selon Spiegel, un paquet de 20 cigarettes coûte aujourd'hui un peu plus de huit euros et devrait atteindre un peu moins de 12 euros en 2030, les fabricants et les détaillants répercutant la taxe sur les clients. RP Online situe le prix à environ 9,10 euros à partir de janvier. Le gouvernement espère environ 12 milliards d'euros de recettes fiscales supplémentaires en quatre ans. RP Online rapporte que la taxe sur le tabac devrait rapporter 4,5 milliards d'euros de plus en 2030, contre 3,6 milliards initialement prévus. Spiegel ajoute que le tabac à rouler fine coupe deviendra lui aussi nettement plus cher, tandis que RP Online note que la hausse prévue pour les cigares et le tabac fine coupe a été revue à la baisse lors des négociations. L'industrie du tabac doute de l'objectif de recettes et craint que les fumeurs ne se tournent vers le marché noir et que les détaillants légaux ne perdent des ventes.

Cigarettes électroniques et liquide

Les vapoteurs subissent une hausse plus forte que les fumeurs. Handelsblatt, citant le texte des groupes de la coalition, rapporte qu'un millilitre de liquide serait taxé à 38 centimes à partir de 2027, soit six centimes de plus qu'aujourd'hui, pour atteindre 44 centimes en 2030. La proposition initiale du ministère prévoyait 33 centimes pour 2027, avec une hausse d'un centime par an jusqu'à 36 centimes en 2030. Handelsblatt indique que le gouvernement et les groupes de la coalition ont durci les règles sur les cigarettes électroniques en raison de la pression budgétaire, tandis que celles sur les cigares et cigarillos ont été assouplies en contrepartie.

Dustin Dahlmann, représentant de la branche au sein du Bündnis für Tabakfreien Genuss (BfTG), a calculé l'effet sur un flacon type.

Ce n'est qu'en raison de la charge fiscale supplémentaire qu'un liquide type de 10 millilitres coûtera 1,43 euro de plus qu'aujourd'hui dans quatre ans.

Il s'attend aussi à ce que le prix de ces liquides, qui coûtent souvent 12 euros aujourd'hui, atteigne près de 15 euros en 2030 une fois inclus les coûts d'énergie, de salaires et de logistique. Dahlmann soutient qu'aucune part du surcoût n'ira à une marge plus élevée pour les fabricants ou les détaillants, et il anticipe une croissance du marché noir, de nombreux vapoteurs achetant des produits illégaux pour éviter les prix plus élevés.

Argument sanitaire et critiques

Le gouvernement justifie la hausse par la consolidation budgétaire et la protection de la santé. Le Centre allemand de recherche sur le cancer, cité par Spiegel, indique qu'environ 131 000 personnes en Allemagne sont mortes en 2023 de maladies liées au tabac. Les experts de santé considèrent des prix plus élevés comme un moyen efficace d'amener les fumeurs à arrêter, et le microrecensement de 2025 a établi que 19 pour cent des personnes de 15 ans et plus fument. Un commentaire de RP Online qualifie la coalition de malhonnête, estimant que les recettes supplémentaires devraient être affectées aux soins et à la prévention, ce qui n'est pas le cas. Les lecteurs ayant commenté sur Focus online doutent majoritairement que la santé soit le véritable objectif et y voient une nouvelle source de recettes budgétaires, tandis que d'autres saluent des prix plus élevés, notamment pour dissuader les jeunes de fumer, et que certains réclament davantage de prévention.