La Bosnie-Herzégovine se prépare à des élections générales pour désigner sa présidence tripartite et ses assemblées

Une structure de vote complexe à plusieurs niveaux

Dimanche 4 octobre 2026, 3,4 millions d'électeurs inscrits en Bosnie-Herzégovine voteront lors d'élections générales pour désigner leurs dirigeants aux niveaux local, des entités et national. Les électeurs choisiront les trois membres de la présidence tripartite tournante, composée d'un représentant bosniaque, d'un représentant serbe et d'un représentant croate. Le scrutin porte aussi sur l'élection des députés du Parlement d'État, du Parlement de la Fédération de Bosnie-Herzégovine, du Parlement de la Republika Srpska, des assemblées des dix cantons de la Fédération et du district de Brčko. En Republika Srpska, les citoyens voteront également pour la présidence de l'entité. Le cadre institutionnel, établi par les accords de paix de Dayton de 1995, répartit le pouvoir entre les trois groupes ethniques constitutifs. Dans tout le pays, 7 028 candidats représentant 33 listes politiques distinctes sont enregistrés pour briguer un mandat.

Rhétorique nationaliste et polarisation politique

La campagne électorale se déroule dans ce que le Bureau des institutions démocratiques et des droits de l'homme de l'OSCE a décrit comme un environnement fortement polarisé. L'identité ethnique continue de façonner le paysage politique, les partis nationalistes conservant un avantage dans les sondages. En Republika Srpska, le parti SNSD mène avec 34,2 %, tandis que le parti nationaliste bosniaque SDA mène avec 21,4 %, selon la plateforme de suivi Poliwave. Milorad Dodik, dirigeant du SNSD, a été écarté de la course après avoir été condamné à un an de prison et à six ans d'interdiction d'activité politique pour avoir défié le Haut Représentant. Les tensions politiques se sont encore aggravées après la mort du criminel de guerre condamné Ratko Mladić en prison à La Haye le 27 août 2026, puis ses funérailles à Belgrade le 7 septembre, auxquelles ont assisté des dirigeants serbes de Bosnie.

L'analyste politique Vedran Dzihic, de l'Institut autrichien des affaires internationales, a résumé l'orientation structurelle de la campagne :

L'élément ethnique est au premier plan, et moins les questions de fond.

Frustration économique et mécontentement de la population

Les électeurs du pays expriment une profonde lassitude face à des promesses politiques récurrentes qui ne se traduisent pas en améliorations économiques tangibles. Le pays fait face à une inflation persistante, à une corruption élevée et à un exode continu des jeunes, avec une population qui a diminué au cours des 25 dernières années selon les chiffres de la Banque mondiale. À Sarajevo, des manifestations publiques ont commencé en février 2026 après le déraillement mortel d'un tramway, qui a tué une personne et fait plusieurs blessés. Dans les régions du sud autour de Mostar, la colère persistante liée aux incendies de forêt de l'été a été aggravée par la mauvaise coordination entre les services d'urgence des deux entités. De nombreux citoyens expriment une désillusion croissante envers des candidats qui répètent des promesses familières sur les salaires, l'emploi et l'adhésion à l'Union européenne.

Jasminka, habitante de Sarajevo, résume le scepticisme général du public à l'égard des engagements des partis :

Rien ne change : on voit toujours les mêmes visages de politiciens, et ils mentent comme ils respirent. Je ne leur fais plus confiance. J'envisage même de ne pas voter.

Nouvelles garanties électorales et tensions de campagne

Pour contrer d'éventuelles fraudes, les autorités électorales mettent en place pour la première fois une identification biométrique des électeurs et des scanners de bulletins, ainsi qu'une transmission électronique des résultats. Malgré ces mesures numériques, les électeurs devront toujours remplir de longs bulletins papier pour choisir leurs candidats et leurs listes. Des écarts subsistent entre les 3,4 millions d'électeurs inscrits et la population résidente réelle du pays, qui s'élevait à 3 204 802 habitants lors du recensement de 2022. Les représentants nouvellement élus désigneront finalement les 123 membres de la chambre haute du Parlement de l'État.